Nguyên lý kế toán - Bài thảo luận: Kế toán của FIFA

Nội dung text: Nguyên lý kế toán - Bài thảo luận: Kế toán của FIFA

1. Chương trình giảng dạy kinh tế Fulbright Nguyên lý kế toán Bài thảo luận: Kế tốn của FIFA Niên khóa 2004-2005 Chương trình Giảng dạy Kinh tế Fulbright Học kỳ Hè 2004 Nguyên lý kế tốn Bài thảo luận: Kế tốn của FIFA Vào thời điểm đầu năm 2002, trong FIFA cĩ hai phe chống nhau. Một phe là Chủ tịch Sepp Blatter (người Thụy Sĩ), cựu Chủ tịch Joao Havelange (người Braxin), và Phĩ chủ tịch Jack Warner (một nhà tài phiệt người Trinidad). Phe đối lập gồm Tổng thư ký Michael Zen-Ruffinen, Phĩ Chủ tịch và ứng viên tranh chức Chủ tịch Issa Hayatou (người Camơrun), Phĩ chủ tịch David Will (người Scotlen), và Chủ tịch Liên đồn bĩng đá Châu Âu Lennart Johansson. Phe chống đối đã cáo buộc Chủ tịch Blatter là tham nhũng, báo cáo kế tốn sai lệch, và lạm dụng chủ nghĩa thân quen. Liên đồn Bĩng đá thế giới (FIFA – Federation Internationale de Footbal Association) FIFA được thành lập năm 1904, ngày nay đã cĩ 204 thành viên là các quốc gia và lãnh thổ. Trước Chiến tranh Thế giới thứ 2, Chủ tịch FIFA lúc đĩ đã tự hào tuyên bố FIFA cĩ nhiều quốc gia thành viên hơn cả Liên hợp quốc. Là tổ chức điều hành giám sát một hoạt động nhiều tỉ đơ la, FIFA bị tai tiếng nhiều về quản lý tài chính. Các hợp đồng quảng cáo hàng trăm triệu đơ la được ký một cách thiếu minh bạch. Trụ sở FIFA đặt ở Thụy Sĩ là quốc gia hạn chế ngặt nghèo việc kiểm tốn tài chính một tổ chức. Kiểm tốn của FIFA, cơng ty KPMG, cũng chỉ trích hệ thống kế tốn của FIFA. FIFA cĩ thế lực chính trị đối với nhiều nước, đặc biệt là các nước nhỏ. Bởi vì FIFA tự cho mình quyền ban thưởng ân huệ hoặc trừng phạt một nước này hay một nước khác mà khơng phải tuân thủ một luật quốc gia hay quốc tế nào. Trong tất cả các lãnh đạo hiệp hội đủ loại trên thế giới, chỉ cĩ Chủ tịch của FIFA được tiếp đĩn như nguyên thủ quốc gia khi đi thăm các nước. Ví dụ, tháng 5/2004 FIFA bị tố cáo đã giao quyền tổ chức giải bĩng đã thế giới năm 2010 cho Nam Phi sau khi cĩ cuộc họp “nội Joseph Sepp bộ” với Thủ tướng nước này. Hay tháng 6/2004 FIFA đã cấm Blatter sinh Kenya tham gia giải bĩng đá thế giới vì chính phủ nước này đã can năm 1935 tại thiệp vào bĩng đá, mà thực chất là chính phủ đã điều tra vụ tham Thụy Sĩ, được bầu làm chủ nhũng bĩng đá trong nước. tịch FIFA vào năm 1998 Cầu thủ bĩng đá nổi tiếng Diego Maradona vào năm 1998 đã chỉ trong một trích FIFA là một băng nhĩm mang tính Mafia. Trả đũa lại cầu thủ cuộc bầu cử này, năm 2003 khi Maradona được bầu trên 70% số phiếu để là cầu nhiều tranh cãi. Bùi Văn 1
2. Chương trình giảng dạy kinh tế Fulbright Nguyên lý kế toán Bài thảo luận: Kế tốn của FIFA Niên khóa 2004-2005 thủ giỏi nhất thế kỷ thì FIFA đã tự quyết định (sau khi đã bầu xong) đưa cầu thủ Pele của Braxin lên đồng hạng nhất với Maradona. Kế tốn của FIFA Tháng 5/2002 Ủy ban kiểm tốn nội bộ của FIFA tiết lộ là Liên đồn này đã báo cáo khống doanh thu của năm 2001 để che dấu thâm hụt tài chính. Cụ thể là FIFA đã bán một phần quyền quảng cáo giải bĩng đá thế giới năm 2002 thu tiền mặt 354 triệu franc Thụy Sĩ và một phần quyền quảng cáo giải bĩng đá năm 2006 thu tiền mặt 336 triệu franc Thụy Sĩ. Cả hai khoản này được báo cáo vào thu nhập năm 2001. Để cho bức tranh tài chính được sáng sủa hơn, FIFA cũng đã dự tốn chi tiêu giảm 1 tỉ franc Thụy Sĩ trong giai đoạn 2003-2006. Hầu hết các chuyên gia cho là dự tốn này khơng hợp lý. Cơng ty kiểm tốn KPMG dự báo là đến cuối năm 2005 vốn của FIFA sẽ là một con số âm. Giám đốc tài chính của FIFA, ơng Urs Linzi, tuyên bố tình trạng tài chính của FIFA khơng cĩ vấn đề bởi vì trong tài khoản của FIFA cĩ đến 930 triệu franc Thụy Sĩ. Sau các chi tiêu cho giải bĩng đá thế giới thì đến cuối năm 2002 dự kiến ngân sách vẫn cịn 411 triệu franc Thụy Sĩ. FIFA đăng ký hoạt động tại Thụy Sĩ dưới dạng một hiệp hội, khơng phải một cơng ty. Do vậy theo luật nước này Liên đồn sẽ khơng bị bắt buộc kiểm tốn khi cĩ hiện tượng thua lỗ. Những phản biện của Sepp Blatter (Trích từ tạp chí BusinessWeek ngày 3/7/2002) Cáo buộc 1: Blatter đã chi 25.000 đơ-la cho một cựu trọng tài để người này cung cấp các thơng tin thất thiệt về đối thủ của mình. Blatter: Khoản tiền này là quà tặng với tư cách cá nhân cho một người bạn đang gặp khĩ khăn tài chính và khơng cĩ ý định như một khoản chi trả dưới gầm bàn. Cáo buộc 2: FIFA đã ký hợp đồng thuê cơng ty Mc. Kinsey & Co. ở Zurich, cơng ty mà cháu của Blatter cĩ phần hùn. Blatter: Hợp đồng được giao qua đấu thầu. Mc. Kinsey thắng thầu một cách cơng bằng và thẳng thắn. Cáo buộc 3: Blatter giao hợp đồng phát sĩng tại Mỹ giải bĩng đá thế giới 2002 cho cơng ty KirchMedia mà khơng chọn cơng ty đấu thầu giá cao hơn. Blatter: Tơi nghi ngờ độ tin cậy của những người đấu thầu khác. KirchMedia cĩ một uy tín tốt trước đây. Cáo buộc 4: FIFA biến các quyền quảng cáo giải bĩng đá thế giới năm 2006 thành hàng hĩa trên thị trường và ghi nhận thành doanh thu của năm 2002. Blatter: Phương pháp kế tốn này khơng cĩ gì sai. Bùi Văn 2
3. Chương trình giảng dạy kinh tế Fulbright Nguyên lý kế toán Bài thảo luận: Kế tốn của FIFA Niên khóa 2004-2005 Cáo buộc 5: Blatter đã ngăn cản kiểm tốn viên được các thành viên Ủy ban điều hành FIFA chỉ định. Blatter: Sự tin cậy đã bị vi phạm. Cuộc bầu cử 2002 Ngày 28/5/2002, trước khi khai mạc giải bĩng đá thế giới, Đại hội của FIFA được tổ chức tại khách sạn Hilton ở thủ đơ Seoul của Hàn Quốc. Ngay trước Đại hội, Chủ tịch Sepp Blatter đã đình chỉ hoạt động của Ủy ban kiểm tốn nội bộ để “tập trung vào giải bĩng đã thế giới 2002”. Phĩ chủ tịch FIFA kiêm Chủ nhiệm Ủy ban kiểm tốn David Will khơng được phép phát biểu trước Đại hội. Tổng thư ký Michael Zen-Ruffinen cũng được cho thơi việc và khơng được phát biểu với báo chí. Trong cuộc bỏ phiếu kín bầu lại Chủ tịch, Sepp Blatter giành được 139 phiếu. Kẻ thách thức Issa Hayatou được 56 phiếu. Năm 2003 FIFA báo cáo lãi 111 triệu đơ la. Thảo luận - Việc lấy tiền bán bản quyền quảng cáo các giải bĩng đá năm 2002 và 2006 để tính vào doanh thu năm 2001 là hợp lý hay khơng? Lưu ý là một số cơng ty mua bản quyền đã sử dụng biểu tượng giải bĩng đá để kinh doanh trước khi giải thực sự diễn ra. - Trước cáo buộc FIFA bị lỗ, Giám đốc Tài chính Urs Linzi tuyên bố FIFA cĩ 930 triệu franc trong tài khoản ngân hàng. Tuyên bố này cĩ giá trị như thế nào về mặt kế tốn? - Tất cả các thành viên của FIFA cĩ quyền bầu ngang nhau. Giả sử giá trị mỗi phiếu bầu khơng ngang nhau mà căn cứ theo mức đĩng gĩp, những câu chuyện trên cĩ thể diễn ra khác đi như thế nào? Bùi Văn 3