Định giá tài sản - Pháp luật áp dụng trong hoạt động thẩm định giá

pdf 76 trang nguyendu 8410
Bạn đang xem 20 trang mẫu của tài liệu "Định giá tài sản - Pháp luật áp dụng trong hoạt động thẩm định giá", để tải tài liệu gốc về máy bạn click vào nút DOWNLOAD ở trên

Tài liệu đính kèm:

  • pdfdinh_gia_tai_san_phap_luat_ap_dung_trong_hoat_dong_tham_dinh.pdf

Nội dung text: Định giá tài sản - Pháp luật áp dụng trong hoạt động thẩm định giá

  1. NCS Trần Vũ Hải Đại học Luật Hà Nội
  2. NNộộii dungdung ccầầnn ônôn ttậậpp 1. Pháp luật về tài sản và các quyền tài sản 2. Những nội dung cơ bản về pháp luật định giá và thẩm định giá tài sản 3. Địa vị pháp lý của Thẩm định viên về giá 4. Pháp luật về doanh nghiệp 5. Pháp luật hợp đồng 6. Pháp luật thuế Page 2 14-Apr-12
  3. CCấấuu trtrúúcc bubuổổii ônôn ttậậpp TTổổngngquanquan vvềềnnộộiidungdung phpháápp luluậậtt KKỹỹ thuthuậậtt đđọọcc vvăănn bbảảnnphphááppluluậậtt KKỹỹnnăăngngtrtrảảllờờiicâucâuhhỏỏiiđđúúng/saing/sai KKỹỹnnăăngnggigiảảiiquyquyếếtt ttììnhnhhuhuốốngngphphááppluluậậtt KKỹỹnnăăngngtrtrảảllờờiicâucâuhhỏỏiiphânphânttííchch Page 3 14-Apr-12
  4. Page 4 14-Apr-12
  5. PhPháápp luluậậtt vvềề ttààii ssảảnn § Văn bản pháp luật: • Bộ Luật Dân sự • Luật Đất đai, Luật Kinh doanh bất động sản, Luật Sở hữu trí tuệ, Luật Nhà ở § Những nội dung cần ghi nhớ: • Khái niệm tài sản và phân loại tài sản • Nội dung của quyền sở hữu • Các hình thức sở hữu Page 5 14-Apr-12
  6. PhânPhân loloạạii ttààii ssảảnn Điều 174 § Bất động sản: BL.DS • Đất đai • Nhà, công trình xây dựng gắn liền với đất đai, kể cả các tài sản gắn liền với nhà, công trình xây dựng đó • Các tài sản khác gắn liền với đất đai; • Các tài sản khác do pháp luật quy định § Động sản: là tài sản không phải là bất động sản Page 6 14-Apr-12
  7. BBĐĐSS llàà đđốốii ttưượợngng kinhkinh doanhdoanh § Các loại BĐS là đối tượng kinh doanh: • Nhà, công trình xây dựng • Quyền sử dụng đất được tham gia Điều 6 L.KDBĐS thị trường bất động sản • Các loại bất động sản khác § Mỗi loại bất động sản cần có những điều kiện cụ thể khác nhau (Điều 7, L.KDBĐS) • Được phép kinh doanh • Có quyền sở hữu (hiện tại hoặc tương lai) • Không: có tranh chấp/bị kê biên/bị thi hành án Page 7 14-Apr-12
  8. QuyQuyềềnn ttààii ssảảnn § Quyền tài sản là quyền trị giá được bằng tiền và có thể chuyển giao trong giao dịch dân sự, kể cả quyền sở hữu trí tuệ • Quyền sử dụng đất • Quyền đòi nợ • Quyền đối với phần vốn góp • Quyền đối với sáng chế, giải pháp hữu ích § Quyền tài sản được xác định là động sản Page 8 14-Apr-12
  9. NNộộii dungdung quyquyềềnn ssởở hhữữuu § Nội dung của quyền sở hữu bao gồm: • Quyền chiếm hữu: nắm giữ tài sản • Quyền sử dụng: khai thác công năng tài sản, hưởng lợi từ tài sản • Quyền định đoạt: thay đổi, chuyển nhượng § Chủ sở hữu có đầy đủ cả ba quyền năng • Có khả năng chuyển nhượng một hoặc cả ba quyền năng trên cho chủ thể khác § Trong một số trường hợp, quyền sở hữu chỉ phát sinh sau khi đăng ký với cơ quan NN Page 9 14-Apr-12
  10. CCáácc hhììnhnh ththứứcc ssởở hhữữuu § Sở hữu nhà nước § Sở hữu tập thể § Sở hữu chung: hợp nhất hoặc theo phần § Sở hữu của tổ chức chính trị, chính trị XH § Sở hữu của tổ chức xã hội khác Tham khảo: BỘ LUẬT DÂN SỰ NĂM 2005 Page 10 14-Apr-12
  11. PhPháápp luluậậtt vvềề ththẩẩmm đđịịnhnh gigiáá § Văn bản pháp luật: • Pháp lệnh Giá năm 2002 • NĐ 170/2003/NĐ-CP và NĐ 75/2008/NĐ-CP • Thông tư 104/2008/TT-BTC hướng dẫn PL Giá • Quyết định 06/2005/QĐ-BTC ban hành quy chế tính giá tài sản, hàng hóa, dịch vụ • Nghị định 101/2005/NĐ-CP về thẩm định giá • Thông tư 17/2006/TT-BTC hướng dẫn NĐ101 Page 11 14-Apr-12
  12. PhPháápp luluậậtt vvềề ththẩẩmm đđịịnhnh gigiáá § Những nội dung cần ghi nhớ: • Khái niệm định giá và thẩm định giá theo quy định của pháp luật • Quản lý nhà nước về thẩm định giá • Địa vị pháp lý của thẩm định viên về giá • Địa vị pháp lý của doanh nghiệp thẩm định giá • Hợp đồng thẩm định giá Page 12 14-Apr-12
  13. K/nK/n ĐĐịịnhnh gigiáá vvàà ThThẩẩmm đđịịnhnh gigiáá § Định giá là việc xác định giá của một tài sản cụ thể tại một thời điểm xác định • PL chưa có định nghĩa cụ thể về định giá § Thẩm định giá là việc đánh giá hoặc đánh giá lại giá trị của tài sản phù hợp với thị trường tại một địa điểm, thời điểm nhất định theo tiêu chuẩn của Việt Nam hoặc thông lệ quốc tế • Theo Pháp lệnh Giá Page 13 14-Apr-12
  14. PhânPhân bibiệệtt haihai khkhááii niniệệmm § Về bản chất • Định giá: là quyền năng của chủ sở hữu hoặc của cơ quan quản lý nhà nước • Thẩm định giá: là dịch vụ tư vấn có tính nghề nghiệp chuyên môn § Về chủ thể thực hiện • Định giá: Do chủ sở hữu hoặc Nhà nước (với tư cách là cơ quan quản lý) thực hiện • Thẩm định giá: Do Doanh nghiệp thẩm định giá thực hiện (trực tiếp là thẩm định viên) Page 14 14-Apr-12
  15. PhânPhân bibiệệtt haihai khkhááii niniệệmm § Về mục đích: • Định giá: để xác định giá tài sản khi chuyển quyền sở hữu • Thẩm định giá: để đánh giá chính xác về giá trị của tài sản tại thời điểm thẩm định giá § Về quy chế pháp lý: • Định giá: không ràng buộc nhiều về quy chế pháp lý, trừ việc định giá của nhà nước • Thẩm định giá: chịu sự điều chỉnh chặt chẽ của pháp luật và các tiêu chuẩn thẩm định giá Page 15 14-Apr-12
  16. TrTrưườờngng hhợợpp nhnhàà nnưướớcc đđịịnhnh gigiáá § Đất đai, mặt nước và tài nguyên quan trọng § Tài sản của NN được bán, cho thuê không qua đấu thầu, đấu giá § Hàng hóa do NN độc quyền: giá điện, khung giá dịch vụ viễn thông, bưu chính § Hàng hóa thiết yếu: giá xăng, dầu, nước sạch, thuốc thiết yếu Page 16 14-Apr-12
  17. QuQuảảnn lýlý nhnhàà nnưướớcc vvềề ththẩẩmm đđịịnhnh gigiáá § Thẩm quyền (Đ32PLG, Đ.22NĐ101) • Chính phủ: thống nhất quản lý • Bộ Tài chính: quản lý chuyên ngành • UBND cấp tỉnh: tại địa phương § Nội dung (Đ.31PLG, Đ.21NĐ101) • Ban hành quy định pháp luật • Chiến lược, kế hoạch phát triển nghề TĐG • Nghiên cứu, hợp tác quốc tế, đào tạo, bồi dưỡng • Kiểm tra, thanh tra và xử lý vi phạm Page 17 14-Apr-12
  18. ĐĐịịaa vvịị phpháápp lýlý ccủủaa ththẩẩmm đđịịnhnh viênviên § Tiêu chuẩn thẩm định viên (Thông tư 17) • Là công dân Việt Nam; • Có bằng tốt nghiệp đại học về chuyên ngành liên quan đến nghiệp vụ thẩm định giá; • Có chứng chỉ đào qua đào tạo nghiệp vụ thẩm định giá (trừ người tốt nghiệp đại học về chuyên ngành thẩm định giá) • Có thời gian làm việc liên tục từ 3 năm trở lên theo chuyên ngành được đào tạo • Đạt kết quả kỳ thi do Bộ Tài chính tổ chức • Được cấp Thẻ Thẩm định viên Page 18 14-Apr-12
  19. ĐĐịịaa vvịị phpháápp lýlý ccủủaa ththẩẩmm đđịịnhnh viênviên § Điều kiện để hành nghề (NĐ101, TT17) • Có Thẻ thẩm định viên về giá; • Làm việc cho một doanh nghiệp thẩm định giá • Có tên trong danh sách thẩm định viên do Cục Quản lý Giá thông báo hàng năm • Tại một thời điểm nhất định thẩm định viên về giá chỉ được đăng ký hành nghề ở một doanh nghiệp thẩm định giá. • Không thuộc quy định tại Đ.18 NĐ101 Page 19 14-Apr-12
  20. ĐĐịịaa vvịị phpháápp lýlý ccủủaa ththẩẩmm đđịịnhnh viênviên § Quyền của thẩm định viên: • Độc lập về chuyên môn nghiệp vụ • Được tổ chức, cá nhân có hợp đồng thẩm định giá cung cấp đầy đủ, kịp thời các tài liệu có liên quan đến nội dung thẩm định giá • Từ chối thẩm định giá đối với tài sản mà doanh nghiệp giao nếu xét thấy tài sản đó không đủ điều kiện pháp lý để thực hiện thẩm định • Tham gia các tổ chức nghề nghiệp theo quy định của pháp luật Page 20 14-Apr-12
  21. ĐĐịịaa vvịị phpháápp lýlý ccủủaa ththẩẩmm đđịịnhnh viênviên § Nghĩa vụ của thẩm định viên: • Tuân thủ nguyên tắc hoạt động thẩm định giá; • Thực hiện đúng các điều khoản của hợp đồng thẩm định giá; • Không được gây ảnh hưởng đến khách hàng • Chịu trách nhiệm về kết quả thẩm định giá và ý kiến nhận xét của mình; • Từ chối thực hiện dịch vụ thẩm định giá trong các trường hợp thiếu khách quan • Lưu trữ hồ sơ, tài liệu về thẩm định giá Page 21 14-Apr-12
  22. ĐĐịịaa vvịị phpháápp lýlý ccủủaa ththẩẩmm đđịịnhnh viênviên § Những hành vi bị cấm: • Nhận tiền hoặc lợi ích ngoài mức giá dịch vụ đã thoả thuận trong hợp đồng thẩm định giá • Cho người khác sử dụng thẻ thẩm định viên • Tiết lộ thông tin về đơn vị được thẩm định giá trừ trường hợp được họ đồng ý hoặc pháp luật cho phép • Hành nghề thẩm định giá cho từ hai doanh nghiệp thẩm định giá trở lên trong cùng một thời điểm Page 22 14-Apr-12
  23. ĐĐịịaa vvịị phpháápp lýlý ccủủaa DNDN ththẩẩmm đđịịnhnh gigiáá § Mô hình doanh nghiệp thẩm định giá • Công ty cổ phần • Công ty trách nhiệm hữu hạn • Công ty hợp danh • Doanh nghiệp tư nhân § Cơ sở pháp lý của DN thẩm định giá • Luật Doanh nghiệp • Các văn bản hướng dẫn thi hành Luật DN • Các văn bản về thẩm định giá Page 23 14-Apr-12
  24. ĐĐịịaa vvịị phpháápp lýlý ccủủaa DNDN ththẩẩmm đđịịnhnh gigiáá § Điều kiện thành lập: • Các sáng lập viên có đủ các điều kiện về thành lập tương ứng với loại hình doanh nghiệp • Có từ 3 thẩm định viên về giá trở lên • Người đại diện hợp pháp của doanh nghiệp phải là thẩm định viên về giá. Đối với doanh nghiệp tư nhân thì chủ doanh nghiệp phải là thẩm định viên về giá. Page 24 14-Apr-12
  25. ĐĐịịaa vvịị phpháápp lýlý ccủủaa DNDN ththẩẩmm đđịịnhnh gigiáá § Quyền của DN thẩm định giá: • Yêu cầu cơ quan, tổ chức, cá nhân đã ký hợp đồng thẩm định giá, cơ quan, tổ chức nắm giữ tài liệu có liên quan đền tài sản thẩm định giá cung cấp hồ sơ của tài sản cần thẩm định giá (trừ tài liệu mật theo quy định của pháp luật). • Từ chối thực hiện thẩm định giá đối với tài sản không đủ điều kiện pháp lý • Thu tiền dịch vụ thẩm định giá • Tham gia các tổ chức nghề nghiệp • Các quyền khác theo quy định của pháp luật Page 25 14-Apr-12
  26. ĐĐịịaa vvịị phpháápp lýlý ccủủaa DNDN ththẩẩmm đđịịnhnh gigiáá § Trách nhiệm: • Tuân thủ các tiêu chuẩn thẩm định giá • Chịu trách nhiệm về kết quả thẩm định giá • Mua bảo hiểm trách nhiệm nghề nghiệp hoặc trích lập quỹ dự phòng rủi ro nghề nghiệp • Lưu trữ hồ sơ, tài liệu • Cung cấp hồ sơ, tài liệu theo yêu cầu bằng văn bản của cơ quan có thẩm quyền • Thực hiện các nghĩa vụ khác theo quy định của pháp luật Page 26 14-Apr-12
  27. ĐĐịịaa vvịị phpháápp lýlý ccủủaa DNDN ththẩẩmm đđịịnhnh gigiáá § Những hành vi bị cấm (Đ.13NĐ101): • Thông đồng với đơn vị được thẩm định nhằm làm sai lệch kết quả thẩm định giá • Gợi ý hoặc nhận các lợi ích dưới bất kỳ hình thức nào ngoài giá dịch vụ thẩm định giá • Dùng lợi ích vật chất, gây sức ép, mua chuộc đối với đơn vị được thẩm định giá nhằm làm sai lệch kết quả thẩm định giá • Các hành vi khác trái với quy định của pháp luật Page 27 14-Apr-12
  28. HHợợpp đđồồngng ththẩẩmm đđịịnhnh gigiáá § Hợp đồng thẩm định giá là sự thoả thuận giữa DN thẩm định giá và khách hàng, theo đó DN thẩm định giá có nghĩa vụ cung ứng dịch vụ thẩm định giá theo yêu cầu của khách hàng, còn khách hàng có nghĩa vụ trả tiền phí dịch vụ cho DN thẩm định giá § Hợp đồng thẩm định giá được lập thành văn bản • Đảm bảo tính minh bạch • Lưu trữ và cung cấp bản sao Page 28 14-Apr-12
  29. ĐĐiiềềuu kikiệệnn đđểể hhợợpp đđồồngng ccóó hihiệệuu llựựcc § Đại diện giao kết phải có đủ năng lực hành vi dân sự và có thẩm quyền § DN thẩm định giá phải đủ điều kiện cung ứng dịch vụ thẩm định giá § Có những nội dung chủ yếu của hợp đồng như: tên, địa chỉ của các bên; thỏa thuận về cung ứng và tiếp nhận dịch vụ thẩm định giá; tài sản đề nghị thẩm định giá, giá dịch vụ phải trả Page 29 14-Apr-12
  30. ChChứứngng ththưư ththẩẩmm đđịịnhnh gigiáá § Là văn bản thể hiện kết quả thẩm định giá • Chỉ có giá trị tại thời điểm thẩm định giá; • Có giá trị đối với tổ chức, cá nhân được cấp chứng thư thẩm định giá để thực hiện mục đích trong hợp đồng • Có giá trị ràng buộc trách nhiệm đối với DN thẩm định giá § Chứng thư thẩm định giá phải có 02 chữ ký của thẩm định viên về giá: • Của thẩm định viên trực tiếp thực hiện • Của người đại diện doanh nghiệp thẩm định giá Page 30 14-Apr-12
  31. TranhTranh chchấấpp gigiữữaa ccáácc bênbên § Tranh chấp là xung đột ý chí giữa các bên trong quá trình thực hiện hợp đồng § Các dạng tranh chấp: • Tranh chấp về quyền và nghĩa vụ trong HĐ: giải quyết theo pháp luật về hợp đồng • Tranh chấp về kết quả thẩm định giá: giải quyết theo Điều 23 NĐ 101 Page 31 14-Apr-12
  32. TranhTranh chchấấpp hhợợpp đđồồngng § Các phương thức giải quyết tranh chấp về quyền và nghĩa vụ trong hợp đồng § Tôn trọng quyền tự định đoạt của các bên TòaTòaáánnnhânnhândândân TrTrọọngngttààiiththươươngngmmạạii HòaHòagigiảảii ThThươươngngllưượợngng TranhTranhchchấấpp Page 32 14-Apr-12
  33. ThThươươngng llưượợngng § Là việc các bên hợp đồng tự dàn xếp với nhau để đạt được sự thống nhất § Nguyên tắc thương lượng: thiện chí, hợp tác để giải quyết bất đồng § Ưu điểm: chi phí thấp, nhanh chóng, giữ được quan hệ lâu dài § Nhược điểm: khả năng thành công thấp, khó đảm bảo được thực hiện Page 33 14-Apr-12
  34. HòaHòa gigiảảii § Là việc các bên thương lượng với nhau với sự tổ chức của bên thứ ba (hiệp hội, doanh nhân uy tín ) § Ưu điểm: tương tự như thương lượng § Nhược điểm: không còn bí mật, khả năng thành công hạn chế, phụ thuộc vào vai trò và uy tín của trung gian Page 34 14-Apr-12
  35. TrTrọọngng ttààii ththươươngng mmạạii § Là việc các bên đưa tranh chấp hợp đồng thương mại ra Trọng tài thương mại giải quyết theo thủ tục tố tụng trọng tài § Điều kiện: phải có thỏa thuận trọng tài, trong hợp đồng hoặc khi có tranh chấp § Ưu điểm: bí mật, nhanh chóng hơn ở Tòa án, dễ dàng áp dụng thông lệ quốc tế § Nhược điểm: chỉ áp dụng cho HĐ thương mại, phải có thỏa thuận trọng tài, chỉ giải quyết 1 lần Page 35 14-Apr-12
  36. TòaTòa áánn § Là việc một bên đề nghị Tòa án giải quyết thông qua đơn khởi kiện • Bên khởi kiện: nguyên đơn • Bên bị kiện: bị đơn § Ưu điểm: có tính cưỡng chế cao; thủ tục chặt chẽ; có sự hỗ trợ của các luật sư; xét xử nhiều cấp § Nhược điểm: chậm, chi phí lớn, nhiều rủi ro về truyền thông Page 36 14-Apr-12
  37. TranhTranh chchấấpp vvềề kkếếtt ququảả § Phương án 1: Thỏa thuận để bên yêu cầu thẩm định chấp nhận § Phương án 2: DN thẩm định giá khác tiến hành thẩm định lại • Nếu phù hợp với kết quả ban đầu: chứng thư đầu tiên có giá trị • Nếu khác kết quả ban đầu mà DN thẩm định ban đầu hoặc bên yêu cầu thẩm định không thừa nhận thì giải quyết thông qua tòa án hoặc trọng tài thương mại Page 37 14-Apr-12
  38. BBồồii ththưườờngng thithiệệtt hhạạii § Trường hợp kết quả thẩm định giá không đúng, gây thiệt hại cho khách hàng hoặc người sử dụng kết quả thẩm định giá thì doanh nghiệp thẩm định giá phải bồi thường theo một trong các hình thức sau: • Thoả thuận bồi thường. • Giải quyết bằng trọng tài hoặc toà án theo quy định của pháp luật. Page 38 14-Apr-12
  39. NguNguồồnn đđểể BBồồii ththưườờngng thithiệệtt hhạạii § Việc bồi thường được ưu tiên lấy từ những nguồn sau: • Tiền bồi thường của DN Bảo hiểm, hoặc Quỹ dự phòng rủi ro nghề nghiệp • Quỹ dự phòng tài chính • Nguồn vốn của doanh nghiệp (phần này được xác định là chi phí kinh doanh) • Số thu bồi thường theo quy định của pháp luật từ tổ chức, cá nhân trực tiếp gây thiệt hại (phần này sẽ được trừ khỏi chi phí kinh doanh) Page 39 14-Apr-12
  40. Page 40 14-Apr-12
  41. QuanQuan tâmtâm đđếếnn phphạạmm vivi đđiiềềuu chchỉỉnhnh § Phạm vi điều chỉnh (nội dung và đối tượng) sẽ xác định xem một quan hệ pháp luật có được điều chỉnh bởi văn bản đó hay không § Ví dụ: Nghị định 101/2005/NĐ-CP • Điều 1. Phạm vi điều chỉnh Nghị định này quy định về doanh nghiệp thẩm định giá; thẩm định viên về giá; quản lý nhà nước về thẩm định giá; xử lý tranh chấp về thẩm định giá • Điều 2. Đối tượng áp dụng Nghị định này áp dụng đối với doanh nghiệp thẩm định giá; cơ quan, tổ chức, cá nhân có tài sản thẩm định giá và thẩm định viên về giá Page 41 14-Apr-12
  42. QuanQuan tâmtâm đđếếnn mmứứcc đđộộ chichi titiếếtt § Cần đọc những văn bản trực tiếp điều chỉnh đến nội dung cần tìm hiểu • VD: về thẩm định giá thì đọc NĐ 170, NĐ 101, nhưng về quản trị DN thì đọc Luật DN, NĐ 102 § Nếu có dẫn chiếu thì đọc ngay các quy định dẫn chiếu (để không bỏ sót) • Ví dụ: đọc Thông tư 17 mục V.1, quy định về tiêu chuẩn thẩm định viên về giá có dẫn chiếu đến Điều 16 Nghị định số 101/2005/NĐ-CP, khi đọc đến Điều 16 thì lại dẫn chiếu đến Điều 17 Nghị định 170/2003/NĐ-CP Page 42 14-Apr-12
  43. ĐĐọọcc nghiênnghiên ccứứuu vvàà đđọọcc ứứngng ddụụngng § Đọc nghiên cứu theo trình tự từ văn bản có hiệu lực cao xuống văn bản có hiệu lực thấp • Luật à Nghị định, Quyết định àThông tư • Từ tổng thể đến cụ thể § Đọc ứng dụng có thể làm ngược lại • Tìm kiếm trong các văn bản như thông tư, nghị định về nội dung mà mình cần tìm hiểu • Nếu không có quy định thì đọc đến văn bản hiệu lực cao hơn • Nếu cùng quy định thì nên dẫn chiếu VB cao hơn Page 43 14-Apr-12
  44. SSựự kkếếtt hhợợpp đđiiềềuu chchỉỉnhnh § Cần quan tâm đến sự kết hợp điều chỉnh của các văn bản khác nhau • Ví dụ: DN thẩm định giá vừa chịu sự điều chỉnh của Pháp lệnh Giá, Nghị định 101, vừa chịu sự điều chỉnh của Luật DN § Cách vận dụng: • Cùng một cấp độ: ưu tiên áp dụng văn bản chuyên ngành, nếu cùng chuyên ngành thì áp dụng văn bản ban hành sau • Nếu VB chuyên ngành không quy định thì mới áp dụng văn bản chung Page 44 14-Apr-12
  45. Page 45 14-Apr-12
  46. TrTrảả llờờii câucâu hhỏỏii đđúúng/saing/sai § Căn cứ vào nội dung quy định của pháp luật • Văn bản, điều khoản § Căn cứ vào lý thuyết • Tính hợp lý • Tính logic của vấn đề • Các định nghĩa § Căn cứ vào kinh nghiệm thực tế • Đã từng gặp phải trong thực tế, đã từng giải quyết và được chấp nhận Page 46 14-Apr-12
  47. MuaMuavvààoo hohoặặccbbáánnrarahhààngngddựựtrtrữữllààmmộộtt trongtrong nhnhữữngngbibiệệnnphphááppbbììnhnhổổnngigiáá đđ Điều 6 Pháp lệnh Giá quy định các biện pháp bình ổn giá như sau: a) Điều chỉnh cung cầu hàng hoá b) Mua vào hoặc bán ra hàng hoá dự trữ; c) Kiểm soát hàng hoá tồn kho; d) Quy định giá tối đa, giá tối thiểu, khung giá; đ) Kiểm soát các yếu tố hình thành giá; e) Trợ giá nông sản khi giá thị trường xuống quá thấp gây thiệt hại cho người sản xuất; trợ giá hàng hoá, dịch vụ quan trọng, thiết yếu khác. Page 47 14-Apr-12
  48. CCổổ đđôngông ccủủaa côngcông tyty ccổổ phphầầnn chchịịuu trtrááchch nhinhiệệmm vvềề mmọọii khokhoảảnn nnợợ vvàà ccáácc nghnghĩĩaa vvụụ ttààii ssảảnn khkháácc ccủủaa côngcông tyty SS § Theo Luật Doanh nghiệp (điểm c khoản 1 Điều 77), cổ đông của CTCP có trách nhiệm hữu hạn: • Chịu trách nhiệm về mọi khoản nợ và các nghĩa vụ tài sản khác của công ty; VÀ • Trong phạm vi số vốn góp vào công ty Page 48 14-Apr-12
  49. TranhTranh chchấấpp hhợợpp đđồồngng phphảảii đưđượợcc gigiảảii quyquyếếtt bbằằngng phphươươngng ththứứcc ToToàà áánn ss § Theo quy định của Bộ luật Dân sự, Luật Thương mại và các văn bản khác, thì các bên tranh chấp có thể giải quyết bằng một hoặc nhiều phương thức: thương lượng, hòa giải, tòa án hoặc trọng tài § Có thể thương lượng, hòa giải trước khi ra Tòa án hoặc Trọng tài § Đã Trọng tài thì không thể Tòa án Page 49 14-Apr-12
  50. NNếếuu khôngkhông nhnhớớ hohoặặcc khôngkhông bibiếếtt vvăănn bbảảnn,, ththìì ddẫẫnn chichiếếuu ththếế nnààoo?? § Nếu không nhớ quy định • Chỉ cần ghi số hiệu văn bản § Nếu không nhớ số hiệu, nhưng nhớ nội dung quy định • Nên viết là: Theo quy định của pháp luật hiện hành thì § Nếu không biết, mà chỉ ĐOÁN • Tương tự như trên và khẳng định rằng pháp luật quy định như mình dự đoán Page 50 14-Apr-12
  51. Page 51 14-Apr-12
  52. PhânPhân loloạạii ttììnhnh huhuốốngng § Tình huống là các giả định để người học nghiên cứu, phân tích từ đó dẫn đến bình luận hoặc đưa ra giải pháp để giải quyết § Tình huống có hai loại: • Chỉ bao gồm vừa đủ những giả định cần thiết • Bao gồm cả những giả định không liên quan hoặc có liên quan nhưng thừa (gây rối) Page 52 14-Apr-12
  53. KKỹỹ nnăăngng đđọọcc ttììnhnh huhuốốngng § Đọc nhanh một lượt § Xác định những vấn đề cần trả lời § Gạch chân những thông tin mà ta cho là quan trọng, liên quan đến câu trả lời Page 53 14-Apr-12
  54. TTììnhnh huhuốốngng 11 § Công ty Hồng Minh ký hợp đồng thuê công ty TNHH thẩm định giá tài sản Hoà An thẩm định giá trị tài sản để phục vụ cho nhu cầu công việc của mình. Tuy nhiên, kết quả thẩm định được phản ánh tại chứng thư thẩm định giá mà công ty Hoà An giao cho công ty Hồng Minh đã không được công ty Hồng Minh chấp nhận. a) Công ty Hồng Minh có bắt buộc phải chấp nhận kết quả thẩm định đó không? Tại sao? b) Nếu hai bên có xảy ra mâu thuẫn thì việc giải quyết tranh chấp được thực hiện thông qua những phương thức nào? Page 54 14-Apr-12
  55. XXáácc đđịịnhnhvvăănn bbảảnn phphááppluluậậttđđiiềềuu chchỉỉnhnh § Dựa vào những thông tin chính đã xác định được, ta có thể tìm được các văn bản pháp luật điều chỉnh § Ở trong tình huống trên: • Bộ Luật Dân sự (phần về hợp đồng) • Pháp lệnh Giá (phần về thẩm định giá) • Nghị định 101/2005/NĐ-CP về thẩm định giá § Dựa vào các quy định, ta đưa ra câu trả lời § Trong trường hợp không nhớ văn bản, chúng ta sẽ lập luận theo ý mình. Page 55 14-Apr-12
  56. NNếếuu nhnhớớ vvăănn bbảảnn,, ttììnhnh huhuốốngng trêntrên ssẽẽ gigiảảii quyquyếếtt nhnhưư sausau:: a) Hồng Minh không bắt buộc phải chấp nhận kết quả thẩm định giá. Vì: TheoTheo Ph Đáiềpulu15ật chiủaệnPLh àGinhá, việc thẩm định giá được thực hiện theo hợp đồng, tức là các bên có quyền tự do ý chí, do đó Hồng Minh có quyền không chấp nhận kết quả thẩm định giá nếu thấy kết quả đó không hợp lý. NNếếuukhôngkhông nhnhớớvvăănnbbảảnn,, ttììnhnhhuhuốốngngtrêntrên ssẽẽPagegigi 56ảảiiquyquyếếtt nhnhưư ththếếnnààoo?? 14-Apr-12
  57. NNếếuu nhnhớớ vvăănn bbảảnn,, ttììnhnh huhuốốngng trêntrên ssẽẽ gigiảảii quyquyếếtt nhnhưư sausau:: b) Theo Đ.23 NĐ101, việc giải quyết tranh chấp về kết quả thẩm định giá có hai phương thức: § Thỏa thuận: các bên cùng nhau làm rõ về bất đồng. Hồng Minh cần đưa ra những căn cứ cho thấy kết quả thẩm định giá là không đúng. Hòa An cần chứng minh rằng, việc thẩm định giá được thực hiện theo đúng các nguyên tắc và tiêu chuẩn do pháp luật quy định. Với tinh thần hợp tác, thiện chí, bên nào có lý lẽ thuyết phục hơn sẽ có thể được bên kia chấp nhận Page 57 14-Apr-12
  58. TTììnhnh huhuốốngng trêntrên ssẽẽ gigiảảii quyquyếếtt nhnhưư sausau:: § Thẩm định lại: Hòa An có quyền thuê DN thẩm định giá khác tiến hành thẩm định lại • Nếu phù hợp với kết quả ban đầu: Hồng Minh phải công nhận giá trị chứng thư của Hòa An. Hồng Minh có thể phải bồi thường các chi phí liên quan đến tranh chấp cho Hòa An • Nếu khác kết quả ban đầu: Nếu một trong 2 bên không đồng ý thì giải quyết thông qua tòa án hoặc trọng tài thương mại Page 58 14-Apr-12
  59. TTììnhìnhnhhuhuhuốốốngngng222 § Ông B nguyên là Giám đốc công ty nhà nước chuyên sản xuất vật liệu xây dựng. Ngay sau khi được cấp thẻ thẩm định viên về giá, ông B cùng với 3 người bạn thoả thuận cùng nhau thành lập công ty hợp danh thẩm định giá do ông B là Chủ tich Hội đồng TV kiêm Tổng giám đốc § Tuy nhiên, khi làm thủ tục đăng ký kinh doanh thì cơ quan đăng ký đã từ chối cấp Giấy chứng nhận ĐKKD vì cho rằng ông B không đủ điều kiện tham gia thành lập và quản lý công ty § Việc từ chối của cơ quan nhà nước có thẩm quyền như vậy là đúng hay sai? Tại sao? Page 59 14-Apr-12
  60. TTììnhnh huhuốốngng 2:2: RRúútt ggọọnn § Ông B nguyên là Giám đốc công ty nhà nước. Được cấp thẻ thẩm định viên, ông B cùng với 3 người khác thành lập công ty hợp danh thẩm định giá do ông B là Chủ tich Hội đồng TV kiêm giám đốc § Cơ quan đăng ký đã từ chối cấp Giấy chứng nhận ĐKKD vì cho rằng ông B không đủ điều kiện tham gia thành lập và quản lý công ty § Việc từ chối của cơ quan nhà nước có thẩm quyPageề 60n như vậy là đúng hay sai? Tại sao14-Apr? -12
  61. NhNhữữngng câucâu hhỏỏii phpháápp lýlý § Những trường hợp nào bị cấm thành lập công ty hợp danh? § Những trường hợp nào bị cấm thành lập DN thẩm định giá? § Những trường hợp nào không được làm quản lý Cty hợp danh thẩm định giá? § “Nguyên là” được hiểu như thế nào? Page 61 14-Apr-12
  62. Những trường hợp nào bị cấm thành lập công ty hợp danh? § Không có quy định riêng đối với Công ty hợp danh § Điều 13 LDN quy định cấm đối với: Cán bộ lãnh đạo, quản lý nghiệp vụ trong các doanh nghiệp 100% vốn sở hữu nhà nước, trừ những người được cử làm đại diện theo uỷ quyền để quản lý phần vốn góp của Nhà nước tại doanh nghiệp khác Page 62 14-Apr-12
  63. Những trường hợp nào bị cấm thành lập DN thẩm định giá? § Nghị định 101 quy định: • Có đủ các điều kiện về thành lập các loại hình doanh nghiệp theo quy định của pháp luật tương ứng với loại hình doanh nghiệp. • Có từ 3 thẩm định viên về giá trở lên. Đối với công ty hợp danh thì tất cả thành viên hợp danh phải là thẩm định viên về giá. Page 63 14-Apr-12
  64. Những trường hợp nào không được làm GĐ, Chủ tịch HĐTV Cty hợp danh thẩm định giá? § Không có quy định riêng trong Luật DN và Nghị định 101, ngoại trừ yêu cầu phải có thẻ thẩm định viên về giá theo NĐ 101 Page 64 14-Apr-12
  65. “Nguyên là” được hiểu là như thế nào? § Theo từ điển Tiếng Việt, “nguyên” có nghĩa: • Là cái gốc, cái ban đầu: bác ấy nguyên là giám đốc • Vẫn giữ tình trạng như cũ: chiếc áo vẫn mới nguyên § “Nguyên là giám đốc Cty Nhà nước” chỉ cho biết quá khứ, không cho biết hiện tại Page 65 14-Apr-12
  66. TrTrảả llờờii ttììnhnh huhuốốngng § Cần trình bày các căn cứ pháp lý nêu trên § Giải thích về tình trạng của ông Bình: • có thể vẫn là GĐ cty nhà nước hoặc không, • có thể là cán bộ, công chức nhà nước hoặc không § Trường hợp ô.Bình không còn là GĐ cty NN: • Ông Bình không còn là cán bộ, công chức: việc từ chối cấp giấy CN ĐKKD của cơ quan có thẩm quyền là SAI § Trong trường hợp ông Bình vẫn là GĐ cty nhà nước hoặc vẫn là cán bộ, công chức nhà nước: • việc từ chối là ĐÚNG Page 66 14-Apr-12
  67. Page 67 14-Apr-12
  68. NhNhữữngng ddạạngng câucâu hhỏỏii phânphân ttííchch § Câu hỏi như thế nào • Trình bày các quy định của pháp luật § Câu hỏi vì sao • Nêu nguyên nhân tại sao pháp luật lại quy định như vậy: Để làm gì? Có vai trò gì? Nếu không thế thì sao? § Câu hỏi so sánh hay phân biệt • So sánh giữa các cặp khái niệm tương tự hoặc có liên quan: định giá/ thẩm định giá; hợp đồng thẩm định giá/chứng thư thẩm định giá Page 68 14-Apr-12
  69. NhNhữữngng ddạạngng câucâu hhỏỏii phânphân ttííchch § Câu hỏi nhận định • Trình bày quan điểm cá nhân của mình về một vấn đề/một quy định pháp luật/một tình huống nào đó § Câu hỏi giải quyết tình huống • Đưa ra một tình huống (đã được giả định trong các VBPL) và hỏi phải giải quyết như thế nào. Page 69 14-Apr-12
  70. NhNhữữngng llưưuu ýý khikhi trtrảả llờờii § Kiểm soát về bố cục và điểm số để đảm bảo thời gian làm bài • Điều quan trọng là điểm số, không phải khoe kiến thức § Trả lời thẳng vào câu hỏi • Do chấm theo đáp án, mà đáp án lại thường rất ngắn gọn § Nên viết dưới dạng đoạn văn diễn dịch • Luận điểm (ý chính) thể hiện ở đầu đoạn văn § Đếm ý chính: một là, hai là/thứ nhất, thứ hai Page 70 14-Apr-12
  71. KhiKhitrtrởở ththàànhnhmmộộttththẩẩmmđđịịnhnhviênviên vvềềgigiáá,, anhanh((chchịị)) ccóóbibiếếtt nhnhữữngnghhàànhnhvivi nnààoo mmààththẩẩmmđđịịnhnhviênviênkhôngkhông đưđượợccllààmm?? § Cấu trúc trả lời 1: • Theo Điều 20 của NĐ101, thẩm định viên về giá bị cấm thực hiện các hành vi sau đây: • Thứ nhất • Thứ hai • Lý do mà pháp luật cấm thực hiện những hành vi này bởi nếu thực hiện, sẽ có nguy cơ vi phạm các nguyên tắc thẩm định giá được quy định tại Điều 3 NĐ101 (phân tích từng nguyên tắc và nêu được, hành vi tại Điều 20 sẽ vi phạm một trong những nguyên tắc ấy) Page 71 14-Apr-12
  72. KhiKhitrtrởở ththàànhnhmmộộttththẩẩmmđđịịnhnhviênviên vvềềgigiáá,, anhanh((chchịị)) ccóóbibiếếtt nhnhữữngnghhàànhnhvivi nnààoo mmààththẩẩmmđđịịnhnhviênviênkhôngkhông đưđượợccllààmm?? § Cấu trúc trả lời 2: Theo Điều 20 của NĐ101, thẩm định viên về giá bị cấm thực hiện các hành vi sau đây: • Thứ nhất là: Bởi vì: • Thứ hai là: Bởi vì Page 72 14-Apr-12
  73. NNếếuu trtrởở ththàànhnh 11 ththẩẩmm đđịịnhnh viênviên vvềề gigiáá,, anhanh (( chchịị)) bibiếếtt đưđượợcc ggìì vvềề quyquyềềnn vvàà nghnghĩĩaa vvụụ ththẩẩmm đđịịnhnh viênviên?? § Theo quy định của Pháp lệnh Giá, Nghị định 101/2005/NĐ-CP và Thông tư 17/2006/TT- BTC điều chỉnh hoạt động thẩm định giá, thì quyền và nghĩa vụ của thẩm định viên được quy định như sau: § Các quyền cơ bản: Một là Quy định như vậy là vì § Các nghĩa vụ cơ bản: tương tự Page 73 14-Apr-12
  74. MMộộtt doanhdoanh nghinghiệệpp ththẩẩmm đđịịnhnh gigiáá ccóó ththểể bbịị truytruy ccứứuu trtrááchch nhinhiệệmm hhììnhnh ssựự theotheo quyquy đđịịnhnh ccủủaa phpháápp luluậậtt hhììnhnh ssựự khôngkhông ?? TTạạii saosao?? § Doanh nghiệp thẩm định giá không thể bị truy cứu trách nhiệm hình sự. § Lý do: Hiện nay Bộ luật Hình sự Việt Nam chỉ xác định người phạm tội là cá nhân. Đối với tổ chức, trách nhiệm hình sự sẽ được cá thể hóa cho cá nhân chịu trách nhiệm hoặc thực hiện hành vi trái pháp luật § Ví dụ: đưa ra một tình huống minh họa Page 74 14-Apr-12
  75. Any question? § Làm sao tôi có thể đọc hết được những văn bản pháp luật cần thiết? § Tôi nên làm câu hỏi nào trước? § Tôi thường quen đánh máy, nay phải thi viết thì làm thế nào? § V.v Xin mời câu hỏi khác? Page 75 14-Apr-12
  76. Page 76 14-Apr-12