Luận văn Giải pháp cho hệ thống ngân hàng thương mại Việt Nam trước xu thế sáp nhập, hợp nhất và mua lại

119 trang nguyendu 7100

Download

Bạn đang xem 20 trang mẫu của tài liệu "Luận văn Giải pháp cho hệ thống ngân hàng thương mại Việt Nam trước xu thế sáp nhập, hợp nhất và mua lại", để tải tài liệu gốc về máy bạn click vào nút DOWNLOAD ở trên

Tài liệu đính kèm:

luan_van_giai_phap_cho_he_thong_ngan_hang_thuong_mai_viet_na.pdf

Nội dung text: Luận văn Giải pháp cho hệ thống ngân hàng thương mại Việt Nam trước xu thế sáp nhập, hợp nhất và mua lại

GIỚI THIỆU Luận văn đã được chỉnh sửa theo yêu cầu của Hội đồng chấm luận văn. Những điểm mới đạt được khi nghiên cứu đề tài luận văn: 1. Hoạt động M&A là một trong những biện pháp hữu hiệu để nâng cao năng lực cạnh tranh của các NHTM Việt Nam. Tuy nhiên, bên cạnh các lợi ích thì trong hoạt động này cũng tiềm ẩn nhiều rủi ro. 2. Việc thực hiện M&A ngân hàng ở Việt Nam: ngoài các cơ hội và những yếu tố thuận lợi thì cũng có không ít các vấn đề khó khăn và thách thức cần phải giải quyết và đối mặt. 3. Nhà nước và các cơ quan quản lý là tác nhân hỗ trợ tích cực cho sự thành công của hoạt động M&A ngân hàng Việt Nam thông qua việc hoàn thiện khung pháp lý và xây dựng các chính sách hiệu quả dành cho loại hình giao dịch này. 4. Các ngân hàng muốn đạt được thành công trong M&A cần phải thật sự có tâm huyết và hành động một cách khôn ngoan, sáng suốt trong cả quá trình M&A (từ lúc khởi sự cho đến khi kết thúc - “hậu M&A”). 5. Vấn đề “hậu M&A” đặc biệt quan trọng nên các chủ thể tham gia cần phải hết sức lưu tâm đến giai đoạn này thì mới có thể đạt được thành công trọn vẹn nhất. ☺☺☺
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP.HCM  LÊ THỊ ÁI LINH GIẢI PHÁP CHO HỆ THỐNG NGÂN HÀNG THƯƠNG MẠI VIỆT NAM TRƯỚC XU THẾ SÁP NHẬP, HỢP NHẤT VÀ MUA LẠI Chuyên ngành: Kinh tế tài chính – Ngân hàng Mã số: 60.31.12 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS.NGUYỄN ĐĂNG DỜN TP.Hồ Chí Minh – Năm 2009
LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn này là do chính tôi nghiên cứu và thực hiện. Các số liệu và thông tin sử dụng trong luận văn này đều có nguồn gốc, trung thực và được phép công bố. Tác giả luận văn Lê Thị Ái Linh
MỤC LỤC TRANG BÌA PHỤ LỜI CAM ĐOAN MỤC LỤC DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT DANH MỤC CÁC BẢNG SỐ LIỆU VÀ BIỂU ĐỒ (HÌNH) PHẦN MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ HOẠT ĐỘNG SÁP NHẬP, HỢP NHẤT VÀ MUA LẠI NGÂN HÀNG 01 1.1 CÁC KHÁI NIỆM 01 1.1.1 Sáp nhập 01 1.1.2 Hợp nhất 01 1.1.3 Mua lại 01 1.1.4 Phân biệt sáp nhập và hợp nhất 02 1.1.5 Phân biệt mua lại toàn bộ và sáp nhập 03 1.2 CÁC PHƯƠNG THỨC THỰC HIỆN M&A 04 1.2.1 Chào thầu 04 1.2.2 Lôi kéo cổ đông bất mãn 05 1.2.3 Thương lượng tự nguyện 05 1.2.4 Thu gom cổ phiếu trên thị trường chứng khoán 06 1.2.5 Mua lại tài sản 06 1.3 CÁC HÌNH THỨC M&A 06 1.3.1 Phân loại dựa trên hình thức liên kết 06 1.3.2 Phân loại dựa trên phạm vi lãnh thổ 07 1.3.3 Phân loại dựa trên chiến lược mua lại 08 1.4 TÁC ĐỘNG CỦA M&A 08 1.4.1 Tác động tích cực – Lợi ích của M&A 08 1.4.2 Tác động tiêu cực 10 1.5 CÁC NỘI DUNG CỦA QUÁ TRÌNH M&A 11 1.5.1 Lập kế hoạch chiến lược và xác định mục tiêu của M&A 11
1.5.2 Xác định ngân hàng mục tiêu 12 1.5.3 Định giá giao dịch 12 1.5.4 Đàm phán và giao kết hợp đồng giao dịch M&A 13 1.6 ĐỊNH GIÁ TRONG M&A 13 1.6.1 Các phương pháp định giá tài sản hữu hình 14 1.6.1.1 Phương pháp sử dụng Bảng tổng kết tài sản 14 1.6.1.2 Phương pháp so sánh thị trường 14 1.6.1.3 Phương pháp Dòng tiền chiết khấu 15 1.6.2 Các phương pháp định giá tài sản vô hình (thương hiệu) 16 1.6.2.1 Định giá thương hiệu dựa vào chi phí xây dựng thương hiệu 17 1.6.2.2 Định giá thương hiệu dựa vào lòng trung thành của khách hàng 18 1.6.2.3 Định giá thương hiệu dựa vào thu nhập do thương hiệu mang lại 18 1.7 KINH NGHIỆM THÀNH CÔNG VÀ THẤT BẠI TRONG HOẠT ĐỘNG M&A . 20 1.7.1 Nguyên nhân của việc thất bại trong hoạt động M&A 21 1.7.2 Kinh nghiệm thành công trong hoạt động M&A 22 KẾT LUẬN CHƯƠNG 1 25 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG VỀ HOẠT ĐỘNG SÁP NHẬP, HỢP NHẤT VÀ MUA LẠI NGÂN HÀNG TẠI VIỆT NAM 26 2.1 SƠ LƯỢC VỀ HOẠT ĐỘNG M&A TRÊN THẾ GIỚI 26 2.2 THỰC TRẠNG VỀ HOẠT ĐỘNG M&A NGÂN HÀNG Ở VIỆT NAM 27 2.2.1 Tổng quan về hoạt động M&A ở Việt Nam . 27 2.2.2 Thực trạng về tình hình hoạt động M&A ngân hàng tại Việt Nam 29 2.2.2.1 Giai đoạn trước năm 2005 29 2.2.2.2 Giai đoạn từ 2005 đến nay 31 2.2.3 Đặc điểm của hoạt động M&A ngân hàng tại Việt Nam . 39 2.2.3.1 Đặc điểm của tình hình hoạt động M&A ngân hàng tại Việt Nam 39 2.2.3.2 Ngân hàng Việt Nam còn thiếu kiến thức về M&A 40 2.2.4 Tác động của M&A đến hệ thống ngân hàng và nền kinh tế Việt Nam 41
2.2.4.1 Tác động tích cực 41 2.2.4.2 Tác động tiêu cực . 42 2.3 ĐỘNG CƠ CỦA HOẠT ĐỘNG M&A NGÂN HÀNG TẠI VIỆT NAM 43 2.3.1 Ngân hàng Việt Nam phát triển về số lượng nhưng chất lượng chưa cao 43 2.3.2 Ngân hàng nhỏ khó đứng vững trước xu thế hội nhập 45 2.3.3 Điều kiện thành lập ngân hàng mới rất khắt khe 47 2.3.4 Chỉ đạo và sự hướng dẫn hỗ trợ của Chính phủ và Ngân hàng nhà nước 48 2.3.5 Tầm nhìn chiến lược của các tập đoàn tài chính ngân hàng nước ngoài 49 2.3.6 Tình hình khủng hoảng tài chính thế giới 50 2.4 MÔI TRƯỜNG THỰC TẾ ẢNH HƯỞNG ĐẾN M&A NGÂN HÀNG TẠI VIỆT NAM . 51 2.4.1 Các tổ chức tư vấn và hỗ trợ hoạt động M&A tại Việt Nam 51 2.4.2 Môi trường kinh doanh và môi trường pháp lý Việt Nam 54 2.4.2.1 Môi trường kinh doanh 54 2.4.2.2 Môi trường pháp lý 55 2.4.3 Tính minh bạch 60 2.4.4 Yếu tố con người và nguồn nhân lực 61 2.5 M&A NGÂN HÀNG VIỆT NAM: THỜI CƠ - THUẬN LỢI - KHÓ KHĂN - THÁCH THỨC .62 2.5.1 Thời cơ - Thuận lợi 62 2.5.2 Khó khăn - Thách thức 63 KẾT LUẬN CHƯƠNG 2 64 CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP CHO HỆ THỐNG NGÂN HÀNG THƯƠNG MẠI VIỆT NAM TRƯỚC XU THẾ SÁP NHẬP, HỢP NHẤT VÀ MUA LẠI 66 3.1 ĐỐI VỚI NGÂN HÀNG NHÀ NƯỚC VÀ CÁC CƠ QUAN QUẢN LÝ 66
3.1.1 Tăng cường hoạt động truyền thông về M&A 66 3.1.2 Hoàn thiện khung pháp lý về M&A 67 3.1.3 Phát triển kênh kiểm soát thông tin cũng như tính minh bạch của thông tin trong hoạt động M&A 71 3.1.4 Tạo điều kiện hỗ trợ cho các tổ chức tư vấn M&A 71 3.1.5 Xây dựng và phát triển nguồn nhân lực cho thị trường M&A 73 3.2 ĐỐI VỚI CÁC NGÂN HÀNG THÀNH VIÊN 74 3.2.1 Giai đoạn trước và trong quá trình thực hiện M&A 74 3.2.2 Giai đoạn sau khi kết thúc quá trình M&A 78 KẾT LUẬN CHƯƠNG 3 80 KẾT LUẬN CHUNG 80 TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC 1 PHỤ LỤC 2
DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT HĐQT : Hội đồng quản trị M&A : Sáp nhập và mua lại (Merges & Acquisitions) NH : Ngân hàng NHNN : Ngân hàng nhà nước NHTM : Ngân hàng thương mại NHTMCP : Ngân hàng thương mại cổ phần PwC : Công ty kiểm toán PricewaterhouseCoopers TMCP : Thương mại cổ phần TP.HCM : Thành phố Hồ Chí Minh WTO : Tổ chức thương mại thế giới (World Trade Organization)
DANH M ỤC CÁC B ẢNG Bng 1.1: Hai tr ng h p h p nh t thành công c a ngân hàng M vào th p niên 80 23 Bng 2.1: Nh ng th ơng v mua bán ngân hàng l n nh t th gi i trong giai on 1998-2007 27 Bng 2.2: S l ng và giá tr giao d ch c a ho t ng M&A t i Vi t Nam t 2005 n 07/2009 28 Bng 2.3: Mt s th ơng v M&A gi a ngân hàng nông thôn và ngân hàng l n ô th t i Vi t Nam giai on 1999 – 2004 30 Bng 2.4: Các th ơng v M&A gi a ngân hàng n i và nhà u t n c ngo ài 31 Bng 2.5: Mt s th ơng v mua bán gi a các ngân hàng trong n c t n m 2005 n 2008 38 Bng 2.6: S l ng ngân hàng th ơng m i t i Vi t Nam (tính n 06/2009) 44 DANH M ỤC CÁC HÌNH Hình 2.1 T l ph n tr m các giá tr mua bán theo các ngành ngh - m c tiêu M&A t i Vi t Nam 28 Hình 2.2 Giá tr và s l ng th ơng v M&A c a 14 n c trong khu v c 29
PHẦN MỞ ĐẦU 1. Tính thiết thực của đề tài Trong tiến trình phát triển kinh tế, việc liên kết, sáp nhập, hợp nhất các doanh nghiệp để hình thành những doanh nghiệp lớn mạnh hơn là xu hướng phổ biến tất yếu, nhất là trong quá trình hội nhập kinh tế toàn cầu như hiện nay. Xu thế này sớm muộn cũng sẽ trở thành làn sóng mạnh mẽ lướt qua tất cả các nền kinh tế trên thế giới và nó được dự báo sẽ bùng phát trong tương lai gần. Trên thế giới, các hoạt động mua bán, sáp nhập đã được hình thành rất sớm và phổ biến ở các nước có nền kinh tế thị trường với sự cạnh tranh quyết liệt giữa các công ty với nhau, đồng thời cũng tạo ra xu thế tập trung lại để thống nhất, tập hợp nguồn lực tài chính, công nghệ, nhân lực, thương hiệu Tại Việt Nam, vấn đề này đã được đề cập cách đây hơn 10 năm, nhu cầu bán và mua doanh nghiệp ngày càng tăng cùng với xu hướng hình thành các tập đoàn kinh doanh, đầu tư chéo giữa các doanh nghiệp đã báo hiệu một tín hiệu tốt cho nền kinh tế, làm tăng sức cạnh tranh của các doanh nghiệp Việt Nam. Hơn nữa, đây cũng là một lĩnh vực khá mới mẻ ở Việt Nam nên thu hút được sự quan tâm đầu tư của các nhà đầu tư nước ngoài. Và dù còn khá mới mẻ nhưng ở nước ta đã có những thương vụ đình đám bởi sự kết hợp của những thương hiệu đã có tên tuổi, vị trí trên thị trường, chủ yếu thuộc lĩnh vực chứng khoán, bảo hiểm, tài chính, ngân hàng, dịch vụ. Theo dự báo của các chuyên gia, làn sóng sáp nhập, hợp nhất và mua lại trên thị trường tài chính sẽ diễn ra nhanh hơn so với dự đoán trước đây và sẽ sôi động hơn trong ngành ngân hàng và chứng khoán. Cũng chính vì sự mới mẻ, sơ khai, sôi động và nóng bỏng của vấn đề này nên tôi đã chọn đề tài “Giải pháp cho hệ thống ngân hàng thương mại Việt Nam trước xu thế sáp nhập, hợp nhất và mua lại” làm luận văn tốt nghiệp cao học. 2. Mục đích của luận văn Mục đích của luận văn là nghiên cứu về sáp nhập, hợp nhất và mua lại
ngân hàng để từ đó gợi ý một số giải pháp đối với các cơ quan quản lý, Ngân hàng nhà nước và các ngân hàng thành viên tham gia vào việc mua bán, sáp nhập nhằm tận dụng được ngoại lực đồng thời phát huy hết nội lực để các ngân hàng thành viên có thể tham gia vào sân chơi “sáp nhập, hợp nhất và mua lại” một cách vững vàng, tự tin, đạt được nhiều kết quả tốt trong lĩnh vực này trước thời kỳ hội nhập, góp phần giúp cho thị trường tài chính Việt Nam ngày càng phát triển hơn. 3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu: Đối tượng và phạm vi nghiên cứu của luận văn là hoạt động sáp nhập, hợp nhất và mua lại của các ngân hàng thương mại Việt Nam và các vấn đề có liên quan. 4. Phương pháp nghiên cứu Luận văn này được nghiên cứu dựa trên phương pháp hệ thống, tổng hợp, phân tích, so sánh, dự báo, thống kê, kết hợp với nền tảng kiến thức kinh tế học, tài chính – ngân hàng để hệ thống hóa lý luận, nêu lên những nội dung cơ bản về sáp nhập, hợp nhất và mua lại ngân hàng, cùng với thực trạng và các giải pháp cho vấn đề này. 5. Bố cục của luận văn Luận văn gồm ba phần chính: - Chương 1: Những vấn đề lý luận cơ bản về sáp nhập, hợp nhất và mua lại. - Chương 2: Thực trạng về hoạt động sáp nhập, hợp nhất và mua lại ngân hàng tại Việt Nam. - Chương 3: Giải pháp cho hệ thống ngân hàng thương mại Việt Nam trước xu thế sáp nhập, hợp nhất và mua lại. ☺☺☺
1 CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ HOẠT ĐỘNG SÁP NHẬP, HỢP NHẤT VÀ MUA LẠI NGÂN HÀNG 1.1 CÁC KHÁI NIỆM Mua bán, sáp nhập doanh nghiệp là một thuật ngữ mới xuất hiện trong thời gian gần đây ở Việt Nam. Thuật ngữ này được dịch từ thuật ngữ tiếng Anh “Mergers & Acquisitions”, viết tắt là M&A, thể hiện hoạt động hai hay nhiều doanh nghiệp kết hợp lại với nhau nhằm đạt được những mục tiêu đã được xác định trước trong chiến lược kinh doanh của mình. Ngân hàng là một loại hình doanh nghiệp đặc biệt nên M&A ngân hàng cũng có bản chất tương tự như M&A doanh nghiệp nói chung: rất đa dạng, được diễn ra dưới nhiều hình thức và nội dung khác nhau: 1.1.1 Sáp nhập (Mergers) Sáp nhập là hình thức kết hợp mà một hoặc nhiều ngân hàng cùng loại (gọi là ngân hàng bị sáp nhập) chuyển toàn bộ tài sản, quyền, nghĩa vụ và lợi ích hợp pháp của mình sang một ngân hàng khác (gọi là ngân hàng nhận sáp nhập). Bên bị sáp nhập gọi là ngân hàng mục tiêu (target bank). Ngân hàng mục tiêu sẽ chấm dứt sự tồn tại sau khi sáp nhập. Khi đó, thông thường thương hiệu của ngân hàng mục tiêu sẽ mất đi, chuyển tên cùng ngân hàng tiếp nhận. 1.1.2 Hợp nhất (consolidation) Hợp nhất là hình thức hai hay một số ngân hàng (gọi là ngân hàng bị hợp nhất) có thể hợp nhất thành một ngân hàng mới (gọi là ngân hàng hợp nhất) bằng cách chuyển toàn bộ tài sản, quyền, nghĩa vụ và lợi ích hợp pháp sang ngân hàng hợp nhất, đồng thời chấm dứt sự tồn tại của các ngân hàng bị hợp nhất. 1.1.3 Mua lại (hay còn gọi là thâu tóm – Acquisitions)
2 Mua lại là hình thức kết hợp mà một ngân hàng mua lại một phần hoặc toàn bộ cổ phần của ngân hàng kia. Mục đích của hoạt động này nhằm hướng đến việc thâu tóm thị trường, mạng lưới phân phối hoặc tận dụng mạng lưới phân phối để đưa ra thị trường những sản phẩm, dịch vụ mới. Các đối tượng thường được chú ý đến trong trường hợp này là những ngân hàng đang hoạt động kinh doanh có hiệu quả, có thị phần ổn định. Tuy vậy, đôi khi hoạt động mua lại cũng gắn liền với việc mua bán nợ và các đối tượng được nhắm tới là các ngân hàng đang trong tình trạng chuẩn bị giải thể, phá sản, không có khả năng duy trì hoạt động kinh doanh của mình. Hoạt động này cũng có thể được gọi bằng cái tên khác là tái cấu trúc ngân hàng. Hình thức M&A vừa đề cập thường do một ngân hàng lớn mua lại một ngân hàng nhỏ hơn. Nhưng thỉnh thoảng vẫn có trường hợp một ngân hàng giành quyền quản lý và điều khiển một ngân hàng lớn hơn hoặc một ngân hàng có tiếng lâu đời và giữ lại danh tiếng đó cho ngân hàng lớn. Đây được gọi là nắm quyền kiểm soát ngược (reverse takeover). Thông thường ngân hàng có thể tiến hành một trong hai cách mua lại như sau: - Mua lại cổ phiếu: ngân hàng có thể dùng tiền để mua lại cổ phiếu biểu quyết, cổ phần hoặc các chứng khoán khác của ngân hàng mục tiêu. Và khoản tiền này được chia cho các cổ đông của ngân hàng mục tiêu. - Mua lại tài sản: ngân hàng có thể mua toàn bộ hoặc một phần tài sản của ngân hàng mục tiêu. 1.1.4 Phân biệt sáp nhập và hợp nhất Một thương vụ sáp nhập hay hợp nhất ngân hàng xãy ra đồng nghĩa với sự chấm dứt hoạt động kinh doanh của một hoặc cả hai bên tham gia. Nhưng sự khác biệt ở đây là: trong giao dịch sáp nhập chỉ có một bên chấm dứt tồn tại (bên bị sáp nhập) và ngân hàng đi sáp nhập bao giờ cũng có tiếng nói mạnh hơn trong mọi quyết định chung; còn đối với giao dịch hợp nhất thường là các
3 bên tham gia có cùng quy mô hợp nhất với nhau và cho ra đời một pháp nhân hoàn toàn mới và tư cách pháp nhân của các bên tham gia đều không tồn tại nữa. Một vụ sáp nhập với tính chất công bằng như thế được gọi là “sáp nhập ngang hàng”, nên giữa các bên luôn có sự cân bằng trong quá trình ra quyết định điều hành tổ chức mới. 1.1.5 Phân biệt mua lại toàn bộ và sáp nhập. Sáp nhập và mua lại toàn bộ có cùng bản chất là sự kết hợp của hai hoặc nhiều chủ thể thành một chủ thể duy nhất còn hoạt động. Tuy nhiên, sáp nhập là sự kết hợp của hai chủ thể tương đồng với nhau (về quy mô, uy tín, khả năng tài chính ) với mục đích là sự hợp tác thân thiện, cùng có lợi cho cả hai bên; còn mua lại thông thường là hoạt động “cá lớn nuốt cá bé” của chủ thể lớn mạnh đối với chủ thể yếu hơn để biến ngân hàng đó thành phần sở hữu của mình. Tuy nhiên, trên thực tế, hình thức sáp nhập ngang bằng, hợp nhất rất ít mà thường là mua lại. Thông thường một ngân hàng mua lại ngân hàng khác với điều khoản cho phép ngân hàng bị mua lại tuyên bố rằng hai bên sáp nhập cân bằng – dù trên góc độ kĩ thuật, đó là vụ mua lại – thâu tóm. Thậm chí, đa số thương vụ thường không có được sự đồng thuận của hai bên, bên thực hiện sẽ dùng nhiều cách để thâu tóm và câu chuyện thường không dễ chịu như những hình ảnh mà người ngoài cuộc nhìn thấy. Bởi vì các vụ sáp nhập, hợp nhất đòi hỏi sự hợp tác rất cao giữa các bên tham gia, trong đó cả hai bên phải cùng nhìn thấy được triển vọng của thương vụ, cùng thống nhất được cách làm việc với nhau và việc quản trị sau này luôn cần có sự chia sẻ hợp lý giữa hai bên. Nhưng có trường hợp một thương vụ mua lại cũng được xem là “sáp nhập” nếu như ban lãnh đạo của các bên thỏa thuận sẽ cùng ngồi lại với nhau, cùng bàn thảo cho kế hoạch phát triển chung để mang lại lợi ích lớn nhất có thể có cho cả hai bên. Như vậy, một thương vụ được coi là mua bán hay sáp nhập hoàn toàn phụ thuộc vào việc nó được diễn ra như thế nào: thân thiện giữa hai
4 bên hay bị ép buộc, thâu tóm nhau. Nhìn chung, M&A như một hình thức huy động vốn. Theo quy định của Luật Doanh nghiệp thì nhà đầu tư có quyền góp vốn, mua cổ phần của các doanh nghiệp và M&A cũng là một trong những quyền của nhà đầu tư. Tuy nhiên, M&A khác với việc gọi vốn qua thị trường chứng khoán ở chỗ: nó không chỉ đơn thuần gọi vốn mà còn là thiết lập một quan hệ đối tác chiến lược, trong đó người mua - đối tác chiến lược - không chỉ góp thêm vốn, mà còn tăng thêm giá trị cho ngân hàng được mua bằng năng lực quản lý, các bí quyết công nghệ kết hợp với hệ thống phân phối sẵn có của người mua Vì vậy, mục đích của M&A là giành quyền kiểm soát ở mức độ nhất định chứ không đơn thuần là đầu tư tài chính, sở hữu một phần vốn góp hay cổ phần như các nhà đầu tư nhỏ lẻ. 1.2 CÁC PHƯƠNG THỨC THỰC HIỆN M&A Cách thức thực hiện M&A rất đa dạng và mang tính chuyên biệt tùy thuộc vào mục tiêu, đặc điểm quản trị, cấu trúc sở hữu và ưu thế so sánh của các ngân hàng liên quan trong từng trường hợp cụ thể. Các giao dịch M&A không chỉ là phép cộng đơn thuần của các ngân hàng với nhau mà còn kéo theo hàng loạt các vấn đề về tư cách pháp nhân, về tài chính, thương hiệu, thị phần, thị trường, kiểm soát tập trung kinh tế, kiểm soát giao dịch cổ phiếu Có thể chia thành các phương thức giao dịch như sau: 1.2.1 Chào thầu (Tender Offer) Chào thầu là phương thức M&A mà ở đó ngân hàng có ý định mua đứt (buyout) toàn bộ ngân hàng khác và đề nghị cổ đông hiện hữu của ngân hàng đó bán lại cổ phần của họ với mức giá cao hơn thị trường rất nhiều (premium price). Và giá chào thầu đó phải đủ hấp dẫn để đa số cổ đông chấp nhận từ bỏ quyền sở hữu cũng như quyền quản lý ngân hàng của mình. Hình thức M&A này thường được áp dụng trong các vụ thôn tính đối thủ cạnh tranh. Ngân hàng bị mua thường là ngân hàng yếu hơn. Tuy nhiên, vẫn có một số trường hợp một
5 ngân hàng nhỏ “nuốt” được một đối thủ nặng ký hơn, đó là khi họ huy động được nguồn tài chính khổng lồ từ bên ngoài để thực hiện vụ thôn tính. Các ngân hàng thực hiện thôn tính theo hình thức này thường huy động nguồn tiền mặt bằng cách: sử dụng thặng dư vốn, huy động vốn từ cổ đông hiện hữu thông qua phát hành cổ phiếu mới hoặc trả cổ tức bằng cổ phiếu, phát hành trái phiếu chuyển đổi, vay từ các tổ chức tín dụng khác. Điểm đáng chú ý trong thương vụ “chào thầu” là ban quản trị ngân hàng mục tiêu bị gạt ra ngoài và mất quyền định đoạt, bởi vì đây là sự trao đổi trực tiếp giữa ngân hàng thôn tính và cổ đông của ngân hàng mục tiêu. 1.2.2 Lôi kéo cổ đông bất mãn (Proxy fights) Hình thức M&A này cũng được sử dụng với mục đích thôn tính đối thủ cạnh tranh. Khi ngân hàng mục tiêu đang lâm vào tình trạng kinh doanh yếu kém và thua lỗ thì luôn có một bộ phận không nhỏ cổ đông bất mãn, muốn thay đổi ban quản trị và điều hành của ngân hàng mình. Bên mua có thể lợi dụng tình hình này để lôi kéo bộ phận cổ đông đó. Trước tiên, họ sẽ mua một số lượng cổ phần tương đối lớn trên thị trường (nhưng chưa đủ sức để chi phối) để trở thành cổ đông của ngân hàng. Sau khi nhận được sự ủng hộ, họ và các cổ đông bất mãn sẽ triệu tập họp Đại hội cổ đông, hội đủ số lượng cổ phần chi phối để loại ban quản trị cũ và bầu đại diện của họ vào Hội đồng quản trị mới. 1.2.3 Thương lượng tự nguyện (Friendly mergers) Khi cả hai bên mua bán đều nhận thấy lợi ích chung từ thương vụ M&A và những điểm tương đồng giữa hai bên (về văn hóa, thị phần ), người điều hành sẽ xúc tiến để ban quản trị hai bên ngồi lại và thương thảo cho giao dịch M&A này. Ngoài các phương án chuyển nhượng cổ phiếu, tài sản, tiền mặt hay kết hợp tiền mặt và nợ, hai bên thực hiện M&A còn có thể chọn phương thức hoán đổi cổ phiếu (stock swap) để biến cổ đông của ngân hàng này trở thành cổ đông của ngân hàng kia và ngược lại. Một hình thức khá phổ biến trong thời
6 gian gần đây là trao đổi cổ phần để nắm giữ chéo sở hữu ngân hàng của nhau. Thực chất, hình thức này mang tính liên minh hơn là sáp nhập và việc này xuất phát từ động cơ liên minh giữa hai ngân hàng nhằm chia sẻ nhiều điểm chung về lợi ích, khách hàng Vì vậy, vụ sáp nhập này thường có lợi cho cả hai bên. 1.2.4 Thu gom cổ phiếu trên thị trường chứng khoán Bên mua sẽ bí mật gom dần cổ phiếu của ngân hàng mục tiêu thông qua giao dịch trên thị trường chứng khoán hoặc mua lại của các cổ đông chiến lược hiện hữu. Phương án này cần phải có thời gian, đồng thời nếu để lộ ý đồ thôn tính, giá của cổ phiếu đó có thể tăng vọt trên thị trường. Tuy nhiên, cách thâu tóm này được thực hiện dần dần và trôi chảy, khi đó, bên mua sẽ đạt được mục đích cuối cùng của mình một cách êm thấm với mức giá rẻ hơn nhiều so với phương thức chào thầu. 1.2.5 Mua lại tài sản Bên mua có thể đơn phương hoặc cùng ngân hàng mục tiêu định giá tài sản của bên bán (họ thường thuê một doanh nghiệp chuyên định giá tài sản độc lập). Sau đó các bên sẽ tiến hành thương thảo để đưa ra mức giá phù hợp (có thể cao hoặc thấp hơn). Phương thức thanh toán có thể bằng tiền mặt và nợ. Điểm hạn chế của phương thức này là các tài sản vô hình như thương hiệu, thị phần, khách hàng, nhân sự, văn hóa tổ chức rất khó được định giá và được các bên thống nhất. Do đó, phương thức này thường chỉ áp dụng để tiếp quản lại các ngân hàng nhỏ, mà thực chất là nhắm đến hệ thống kênh phân phối, đại lý đang thuộc sở hữu của ngân hàng mục tiêu. 1.3 CÁC HÌNH THỨC M&A 1.3.1 Phân loại dựa trên hình thức liên kết  Sáp nhập và mua lại theo chiều ngang (Horizontal Merger) Sáp nhập và mua lại theo chiều ngang là giao dịch M&A giữa hai ngân hàng hay doanh nghiệp kinh doanh và cạnh tranh trực tiếp về một dòng sản
7 phẩm và dịch vụ trong cùng một thị trường. Kết quả của giao dịch này có thể sẽ mang lại cho bên sáp nhập nhiều lợi ích: mở rộng thị trường, giảm bớt đối thủ cạnh tranh, tận dụng nguồn lực về con người, hệ thống công nghệ kỹ thuật  Sáp nhập và mua lại theo chiều dọc (Vertical Merger) Sáp nhập và mua lại theo chiều dọc là giao dịch M&A giữa một ngân hàng với một doanh nghiệp là khách hàng của chính ngân hàng đó (M&A tiến - forward) hoặc giữa một ngân hàng với một doanh nghiệp là nhà cung ứng cho họ (M&A lùi – backward). M&A theo chiều dọc mang lại cho ngân hàng bên mua các lợi ích như: kiểm soát được rủi ro khi cấp tín dụng cho khách hàng, giảm các chi phí trung gian  Sáp nhập kết hợp (Conglomeration) Sáp nhập kết hợp là giao dịch M&A diễn ra giữa ngân hàng và doanh nghiệp khác hoạt động ở các lĩnh vực kinh doanh, ngành nghề không liên quan với nhau. Một tên gọi khác của giao dịch này là “M&A hình thành tập đoàn”. Kiểu sáp nhập này rất phổ biến vào thập niên 60 khi các luật chống độc quyền ngăn cản các doanh nghiệp có ý định sáp nhập theo chiều ngang hoặc chiều dọc. Bởi vì M&A hình thành tập đoàn không ảnh hưởng lập tức đến mức độ tập trung của thị trường. Lợi ích của hoạt động M&A này là giảm thiểu rủi ro nhờ đa dạng hóa, tiết kiệm chi phí gia nhập thị trường và lợi nhuận gia tăng nhờ có nhiều sản phẩm dịch vụ. 1.3.2 Phân loại dựa trên phạm vi lãnh thổ:  Sáp nhập và mua lại trong nước: là hoạt động M&A diễn ra giữa các ngân hàng trong cùng một lãnh thổ quốc gia.  Sáp nhập và mua lại xuyên biên: là hoạt động M&A diễn ra giữa các ngân hàng thuộc các quốc gia khác nhau (một trong những hình thức đầu tư trực tiếp phổ biến nhất hiện nay). Tuy nhiên, các thương vụ
8 M&A này diễn ra phức tạp hơn so với M&A trong nước. Nguyên nhân là do có sự khác biệt về môi trường chính trị, kinh tế, văn hóa, phong tục truyền thống, nguyên tắc thuế, kế toán giữa các quốc gia. 1.3.3 Phân loại dựa trên chiến lược mua lại  M&A thân thiện - Friendly takeover: là một giao dịch M&A mà cả hai bên đều muốn thực hiện vì họ đều cảm thấy mình sẽ có lợi từ thương vụ này.  M&A thù nghịch - Hostile takeover: là một giao dịch M&A mà một bên bằng mọi cách phải mua lại bên kia bất kể bên bán có đồng ý hay không. Trong trường hợp này bên mua sẽ dùng tiềm lực tài chính của mình để mua lại công ty đối thủ nhằm triệt tiêu sự cạnh tranh của đối thủ đó. 1.4 TÁC ĐỘNG CỦA M&A 1.4.1 Tác động tích cực – Lợi ích của M&A Các ngân hàng khi muốn thực hiện M&A nghĩa là họ mong muốn đạt được những lợi ích do hoạt động này mang lại. Những gì họ mong đợi là: nâng cao năng lực cạnh tranh, giá trị cho cổ đông sau M&A sẽ lớn hơn tổng giá trị hiện tại của hai bên khi còn đứng riêng rẽ Đồng thời, hoạt động M&A cũng giúp tiết kiệm phần lớn chi phí và thời gian hơn so với việc thành lập một ngân hàng mới. “Một cộng một bằng ba” – công thức này nói lên “năng lực chuyển hóa” đặc biệt có được ở mỗi thương vụ M&A. Đó chính là sự cộng hưởng - động cơ quan trọng và kì diệu nhất của M&A, giúp cho hoạt động kinh doanh hiệu quả và giá trị ngân hàng mới (sau M&A) được nâng cao nếu giao dịch M&A thành công. Cụ thể, các giá trị cộng hưởng (lợi ích) đó là: 1. Cải thiện tình hình tài chính: ngân hàng sau M&A sẽ được tăng thêm nguồn vốn sử dụng và khả năng tiếp cận nguồn vốn, chia sẻ rủi ro, tăng
9 cường tính minh bạch về tài chính. 2. Giảm nhân viên, tinh gọn bộ máy: Thông thường, khi hai hay nhiều bên sáp nhập lại đều có nhu cầu giảm việc làm, nhất là các công việc gián tiếp như: marketing, công việc văn phòng, tài chính kế toán Đồng thời thông qua M&A, bên mua cũng được tiếp nhận nguồn lao động có kỹ năng tốt và nhiều kinh nghiệm. Đây cũng là dịp để các doanh nghiệp sàng lọc và sa thải những vị trí làm việc kém hiệu quả. 3. Đạt được hiệu quả dựa vào quy mô sau M&A/thương hiệu của đối tác: Một ngân hàng lớn lúc nào cũng có lợi thế hơn khi giao dịch với các đối tác và đàm phán với khách hàng. Hơn nữa, quy mô lớn cũng giúp giảm thiểu chi phí: giảm thiểu trùng lắp trong mạng lưới phân phối, tiết kiệm chi phí hoạt động và chi phí quản lý và hành chính Hoặc là khi một ngân hàng thực hiện M&A với đối tác có thương hiệu vững mạnh cũng được “thơm lây”. 4. Trang bị công nghệ mới: Thông qua việc mua bán hoặc sáp nhập, ngân hàng mới có thể tận dụng công nghệ hay kỹ thuật của nhau để tạo lợi thế cạnh tranh. Ngoài ra, nguồn vốn dồi dào cũng là một trong những điều kiện thuận lợi để họ trang bị những công nghệ hiện đại phục vụ cho việc kinh doanh của mình. 5. Tăng khả năng cạnh tranh, củng cố vị thế trên thị trường: Sau khi thực hiện M&A, hai bên có thể khai thác được những lợi thế lẫn nhau, tăng thị phần, tận dụng quan hệ khách hàng, khả năng bán chéo sản phẩm và dịch vụ, đồng thời nâng cao năng lực cạnh tranh và tạo ra các cơ hội kinh doanh mới. Tuy nhiên, sự cộng hưởng thường không dễ đạt được như những gì mà hai bên kỳ vọng, nó không tự đến khi hai bên mua-bán thực hiện M&A. Vì hoạt động này giống như việc kết hôn: ban đầu cả hai bên luôn mong đợi về một cuộc sống hạnh phúc trong tương lai; tuy nhiên, nếu không có sự chuẩn bị kỹ về các kiến thức cũng như kỹ năng sống và bảo vệ hạnh phúc gia đình thì
10 cuộc hôn nhân của họ có thể sẽ thất bại. M&A cũng vậy, đương nhiên khi hai bên sáp nhập dễ nhìn thấy khả năng đạt được nhiều lợi ích nhưng đôi khi nó lại có hiệu ứng ngược lại. Vì thế, trong nhiều trường hợp, một cộng một lại nhỏ hơn hai. Bên cạnh những lợi ích mà M&A mang lại cho hai bên đối tác thì nền kinh tế cũng được hưởng lợi từ hoạt động này, cụ thể là: − Hoạt động M&A sẽ góp phần thực hiện phương châm đa dạng hóa đối tác đầu tư và hình thức đầu tư. − Hoạt động M&A góp phần thực hiện chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo yêu cầu phát triển của đất nước, đồng thời tạo điều kiện giải quyết việc làm cho người lao động khi ngân hàng mục tiêu đang trên bờ vực phá sản và giữ vững hệ thống thị trường tài chính quốc gia. − Nhà nước và chính phủ sẽ yên tâm hơn và không mất nhiều nguồn lực để khắc phục những hậu quả từ việc phá sản doanh nghiệp, nhất là các doanh nghiệp thuộc ngành tài chính - ngân hàng. 1.4.2 Tác động tiêu cực Như đã nói trên: giá trị cộng hưởng từ thương vụ M&A không thành công có thể âm (một cộng một nhỏ hơn hai). Nguyên nhân là do có thể hai bên không đàm phán kỹ trong quá trình M&A dẫn đến mâu thuẫn sau này về nhiều mặt như: chiến lược kinh doanh, tài chính, quản lý, nhân sự ; văn hóa hai bên không tương đồng, nhất là đối với các thương vụ M&A xuyên biên, hoặc là việc tổ chức và quản lý trở nên khó khăn hơn, chồng chéo, dẫn đến tình trạng mất kiểm soát. Ngoài ra, ngân hàng thành viên có thể mất thương hiệu sau các vụ M&A. Thương hiệu ngân hàng là một tài sản vô cùng quý giá, nó tạo nên một phần rất lớn giá trị trong tổng giá trị ngân hàng. Tuy nhiên, do sự thiếu kinh nghiệm của các ngân hàng trong nước về yếu tố này và hoạt động M&A nên họ thường xem nhẹ việc định giá thương hiệu hoặc dễ dàng chấp nhận sự mất đi
11 thương hiệu của mình vì những lợi ích khác không tương xứng. Từ đó, dần dần có thể họ bị thâu tóm bởi đối tác. Đó là những hậu quả của M&A đối với ngân hàng thành viên tham gia, còn đối với nền kinh tế, M&A có thể mang lại những kết quả tiêu cực như: - Nếu như không có sự quản lý chặt chẽ từ phía cơ quan quản lý thị trường thì độc quyền là một hậu quả không thể tránh khỏi. Về lý thuyết, một ngân hàng hoặc nhóm ngân hàng (và doanh nghiệp) nắm từ 25% thị phần trở lên đã có thể có những hành vi mang tính độc quyền đối với toàn thị trường như: tăng lãi suất cho vay, áp dụng các loại phí dịch vụ quá cao - Một số ngân hàng lợi dụng việc mua bán-sáp nhập để trốn thuế, sau thời gian được miễn giảm thuế, họ sẽ tuyên bố giải thể và sáp nhập vào ngân hàng (doanh nghiệp) khác. - Sau khi sáp nhập, ngân hàng mới có thể sẽ tái cấu trúc lại bộ phận nhân sự của họ, tinh gọn bộ máy làm cho nhiều người lao động bị mất việc, gây ảnh hưởng đến đời sống của công nhân và mang lại khó khăn cho nền kinh tế. 1.5 CÁC NỘI DUNG CỦA QUÁ TRÌNH M&A Các khái niệm và phương thức M&A như đã trình bày cho thấy đây là một hoạt động khá phức tạp. Tuy nhiên, các nội dung của nó còn khiến các nhà quản trị chiến lược đau đầu hơn. Một thương vụ M&A phải trải qua rất nhiều giai đoạn tùy theo nhu cầu, mong muốn của các bên thực hiện và thông thường có các nội dung sau: 1.5.1 Lập kế hoạch chiến lược và xác định mục tiêu của M&A Như đã nói trên, M&A mang lại rất nhiều lợi ích. Nhưng không phải ngân hàng nào tham gia M&A cũng đều hưởng được tất cả các lợi ích đó. Vì vậy, ngân hàng trước khi tiến hành M&A, nhà quản trị sẽ phải lập kế hoạch chiến lược, xác định những kỳ vọng của mình: tăng tiềm lực tài chính, mở rộng thị trường, nâng cao khả năng cạnh tranh, đa dạng hóa sản phẩm dịch vụ hay
12 tái cấu trúc ngân hàng để có thể tập trung vào đích chính của mình, đôi khi có thể phải hy sinh một số lợi ích khác để hướng đến mục tiêu chung. Việc lập kế hoạch này là của các bên tham gia chứ không riêng gì bên mua hay bên bán. Bởi vì nó giúp cho cả hai bên có hướng đi đúng đắn, có cơ sở để lên lịch các công việc cụ thể nhằm đảm bảo cho thương vụ M&A có kết quả tốt đẹp. 1.5.2 Xác định ngân hàng mục tiêu Việc xác định ngân hàng mục tiêu phù hợp với những mục tiêu đã đặt ra có ý nghĩa rất lớn đến sự thành công của thương vụ M&A. Ngân hàng mục tiêu phải đáp ứng được yêu cầu là giúp bổ sung những nguồn lực mà bên mua/bên bán đang thiếu. Do đó, ngân hàng mục tiêu ở đây có thể được hiểu là bên mua hoặc/và bên bán chứ không phải chỉ là bên bán. Hơn nữa, khi có nhiều ngân hàng mục tiêu, các bên sẽ có nhiều phương án và điều kiện thuận lợi cho việc đàm phán giao dịch M&A. Để xác định được ngân hàng mục tiêu không phải là việc dễ dàng đối với tất cả các trường hợp, nhất là trong trường hợp muốn xác định nhiều ngân hàng mục tiêu. Bởi vì việc xác định ngân hàng mục tiêu về bản chất là lấy được các thông tin chính xác về họ. Có nhiều cách để tiếp cận và có được thông tin. Trong số đó, hiện nay việc hợp tác với các tổ chức tài chính (như công ty chứng khoán, quỹ đầu tư ) là một trong những cách thức hiệu quả để đạt được mục đích. 1.5.3 Định giá giao dịch Việc định giá cho một giao dịch M&A không hoàn toàn đồng nhất với quá trình định giá ngân hàng (định giá là một công việc phức tạp sẽ được trình bày một phần riêng sau). Thực chất, định giá ngân hàng sẽ là cơ sở để các bên xác định được giá trị giao dịch. Cụ thể là các bên sẽ căn cứ vào giá trị định giá và các điều kiện cụ thể khác để đàm phán và thương lượng các mức giá giao dịch M&A khác nhau. Nhiều quan điểm chỉ coi trọng việc định giá ngân hàng
13 bên mua, tuy nhiên khi xem xét rộng hơn ở khái niệm xác định giá trị giao dịch thì bên bán cũng là bên có nhu cầu xác định giá trị của mình không kém bên mua. Bởi vì, nếu bên bán không định giá chính mình và không có cơ sở để tính toán giá trị của mình là bao nhiêu thì sẽ rất bất lợi trong quá trình đàm phán giao dịch với đối tác. Hoặc ngược lại, có thể gây ra những khó khăn không cần thiết, thậm chí là bỏ lỡ cơ hội khi đưa ra những mức giá quá cao, không có cơ sở. Do vậy, mức giá trong thương vụ M&A là mức giá “thuận mua vừa bán”, thỏa mãn ý chí của cả hai bên. 1.5.4 Đàm phán và giao kết hợp đồng giao dịch M&A Đây là bước cuối cùng và quan trọng nhất, quyết định sự thành công của thương vụ. Đàm phán có thể thực hiện ở bất kỳ giai đoạn nào của quá trình M&A, thông thường các bên chỉ chính thức tiến hành đàm phán khi đã có được một lượng thông tin nhất định về nhau và hiểu được các mục đích của nhau. Còn việc giao kết hợp đồng là bước đưa tất cả các nội dung, các cam kết đã được hai bên thống nhất vào văn bản pháp lý. Đây là công đoạn cuối cùng của việc thỏa thuận giao dịch khi các bên đã hiểu rõ về nhau, về mục đích và yêu cầu của mỗi bên, cũng như các lợi ích và rủi ro của hợp đồng M&A. Có những hợp đồng thời gian từ khi giao kết đến khi thực hiện hoàn tất các nghĩa vụ và trách nhiệm của mỗi bên là một khoảng thời gian khá dài. 1.6 ĐỊNH GIÁ TRONG M&A Việc định giá doanh nghiệp là một trong những khâu quan trọng trong quá trình M&A. “Định giá” không chỉ là một môn khoa học mà còn là cả một nghệ thuật. Có rất nhiều phương pháp định giá và mỗi phương pháp cho một đáp số khác nhau, con số cao nhất có thể cách xa con số thấp nhất đến vài lần. Đồng thời hai bên mua – bán thường có cách đánh giá khác nhau về giá trị công ty bị mua: bên bán có khuynh hướng định giá công ty của mình ở mức cao nhất có thể, trong khi bên mua sẽ cố gắng trả giá thấp nhất trong khả năng. Để đưa ra một mức giá công bằng và được hai bên chấp nhận, người ta đã đưa
14 ra nhiều phương pháp phù hợp để định giá các công ty, cả định giá tài sản hữu hình và định giá tài sản vô hình. Sau đây là một số các phương pháp định giá tiêu biểu: 1.6.1 Các phương pháp định giá tài sản hữu hình 1.6.1.1 Phương pháp sử dụng Bảng tổng kết tài sản (Balance sheet) Đây là cách thức dễ dàng nhất để định giá công ty. Nó được sử dụng khá phổ biến và thường xuyên, nhưng nếu phân tích một cách khách quan thì phương pháp này sẽ cho kết quả giá trị công ty ở mức thấp nhất. Giá trị sổ sách của công ty chỉ đơn giản là những con số được rút ra từ tài sản hữu hình. Khá nhiều nhà phân tích tin rằng việc sử dụng công thức “Giá trị sổ sách điều chỉnh – Adjusted book value” sẽ giúp việc định giá được đầy đủ và chuẩn xác hơn, bởi vì công thức này còn tính tới những giá trị thực tế trên thị trường đối với tài sản và các khoản nợ của công ty hơn là “những con số trên sổ sách”. Giá trị thanh toán (liquidation value) là một phương thức khác giúp ta sử dụng Bảng tổng kết tài sản một cách hiệu quả. Theo cách thức này, bạn chỉ cần tính toán những gì còn lại sau khi các tài sản được bán và các khoản nợ được thanh toán. “Những gì còn lại” đó chính là giá trị công ty. 1.6.1.2 Phương pháp so sánh thị trường (Market comparison) Theo phương pháp này, các công ty tư nhân chưa được niêm yết trên thị trường chứng khoán sẽ được so sánh với những công ty công chúng trên thị trường chứng khoán. Ví dụ, nếu một công ty niêm yết phổ thông được định giá ở mức chỉ số P/E đạt 23 điểm, thì tiêu chuẩn so sánh này có thể được áp dụng để đánh giá giá trị của một công ty tương tự chưa được niêm yết trên thị trường chứng khoán. Chỉ có điều, các công ty tư nhân chưa niêm yết thường điều chỉnh giá trị của mình thấp xuống một chút do tính thanh khoản của cổ phiếu không cao. Để thực hiện phương pháp này đòi hỏi thị trường chứng khoán phải hoạt động hiệu quả và chế độ công khai thông tin được thực hiện tốt để các nhà đầu tư có thể tiếp cận được cơ sở dữ liệu về tình hình tài chính của công ty.
15 Những so sánh phi tài chính có thể bao gồm các sản phẩm tương tự, thị trường hay các tiêu chuẩn công nghiệp. Những so sánh tài chính có thể bao gồm phạm vi, độ lớn của doanh thu, lưu lượng tiền mặt, giá trị trên sổ sách, chỉ số P/E (Price to Earnings - thị giá cổ phiếu/thu nhập cổ phiếu), P/S (Price to Shares – Giá mua/Doanh số), EPS (Earning per Share – Lợi nhuận ròng/số cổ phiếu đang lưu hành) 1.6.1.3 Phương pháp Dòng tiền chiết khấu (Discounted cash flow) Phương pháp dòng tiền chiết khấu (DCF) là phương pháp xác định giá trị công ty dựa trên khả năng sinh lời của công ty trong tương lai, không phụ thuộc vào giá trị tài sản của công ty. Thời điểm xác định giá trị công ty là thời điểm kết thúc năm tài chính trước. Nói cách khác, phương pháp này cho phép một nhà phân tích tính toán các dòng thu nhập dự đoán trước và các lưu lượng tiền mặt trong tương lai, thông qua việc tính toán khoản thu nhập và tài sản cố định tại một mức chi phí vốn giả định. Tuy nhiên, độ chính xác của phương pháp này phụ thuộc vào độ chính xác của việc dự báo các dòng tiền trong tương lai và tỷ lệ chiết khấu. Các bước cần thực hiện để định giá doanh nghiệp theo mô hình này: 1. Ước lượng dòng tiền tự do trong tương lai (Free cash flow) Dòng tiền tự do chính là dòng tiền mặt đi vào hay đi ra khỏi doanh nghiệp trong một chu kỳ nhất định, được tính theo công thức: “Free cash flow = Thu nhập ròng + Khấu hao + Các khoản trả lãi sau thuế – Thay đổi vốn lưu động + Tăng nợ ngắn hạn – Chi phí đầu tư” 2. Xác định tỷ lệ chiết khấu: (WACC) Tỷ lệ chiết khấu phản ảnh chi phí cơ hội của tất cả những người cung cấp vốn cho doanh nghiệp (chủ nợ của doanh nghiệp và cổ đông) được tính bằng trọng số theo mức độ đóng góp tương đương của họ vào tổng số vốn của doanh nghiệp. Việc đầu tư này được nhà đầu tư kỳ vọng tối thiểu phải bằng với chi phi vốn, khoản chi phí trung bình mà doanh nghiệp phải chi trả để có được
16 nguồn vốn kinh doanh hiện tại. Vì vậy, chi phí vốn của doanh nghiệp là chi phí vốn trung bình mà doanh nghiệp đã chi trả để có được nguồn vốn kinh doanh tại đơn vị. Do đó, tỷ lệ chiết khấu có thể được tính theo mô hình Chi phí sử dụng trung bình (WACC- Weighted Average Cost of Capital) theo công thức: WACC = (WD*rD)+(Wp*rp)+(We*re hoặc ren) Trong đó: WD là tỷ lệ % nguồn tài trợ bằng nợ vay dài hạn trong cấu trúc vốn Wp là tỷ lệ % nguồn tài trợ bằng cổ phần ưu đãi trong cấu trúc vốn We tỷ lệ % nguồn tài trợ bằng cổ phần thường trong cấu trúc vốn và: rD, rp và re lần lượt là chi phí để có được nguồn tài trợ bằng nợ vay dài hạn, cổ phần ưu đãi và cổ phần thường. 3. Ước lượng tốc độ tăng trưởng của doanh nghiệp trong tương lai: Tốc độ tăng trưởng trong tương lai (g) = ROE * (% Thu nhập giữ lại) (ROE : Lợi nhuận trên vốn cổ phần) Chỉ cần một sự sai lệch nhỏ trong việc dự đoán g - tốc độ tăng trưởng trong tương lai của doanh nghiệp cũng có thể dẫn đến sự thay đổi khá lớn của giá trị doanh nghiệp. 4. Xác định giá trị còn lại vào cuối kỳ dự báo (giá trị doanh nghiệp): Dòng tiền vào cuối kỳ n +1 Giá trị doanh nghiệp = n (WACC – g) (1 + WACC) Phương pháp này thường phù hợp đối với các doanh nghiệp hoạt động trong những ngành cần đầu tư nhiều tài sản cố định, có thu nhập trong quá khứ và sự phát triển ổn định trong tương lai, cấu trúc vốn của doanh nghiệp không có sự biến động trong suốt thời gian dự báo. 1.6.2 Các phương pháp định giá tài sản vô hình (thương hiệu) Giá trị thương hiệu là một yếu tố vô hình, nó chỉ có thể được định giá ở một mức độ tương đối cho những doanh nghiệp đã có một quá trình hoạt động ổn định lâu dài. Giá trị thương hiệu thường được quyết định bởi hai yếu tố: 1)
17 Doanh nghiệp này tạo nên được giá trị gì qua các sản phẩm hoặc dịch vụ của họ mà xã hội đang cần và chấp nhận mua; 2) Doanh nghiệp này đã làm gì để được xã hội dễ dàng nhận diện được họ, có cảm tình và tin tưởng để quyết định chọn mua sản phẩm, dịch vụ của doanh nghiệp này thay vì doanh nghiệp khác. Tất cả những điều đó hỗ trợ mức độ phát triển bền vững của doanh nghiệp, đặc biệt là đối với ngành ngân hàng, một lĩnh vực hoạt động chủ yếu dựa trên lòng tin của khách hàng. Vì vậy, việc định giá thương hiệu vốn rất khó khăn và phức tạp này vẫn còn là công việc của các chuyên gia, đòi hỏi sự nghiên cứu kỹ càng và cẩn trọng và vẫn còn nhiều tranh cãi. Tuy nhiên, chúng ta cũng có thể tham khảo 3 cách định giá thương hiệu thường được sử dụng hiện nay: 1.6.2.1 Định giá thương hiệu dựa vào chi phí xây dựng thương hiệu Đây là một phương pháp rất đơn giản, nó được xây dựng dựa trên quan điểm cho rằng, giá trị mà thương hiệu có được chính là chi phí đã đầu tư cho thương hiệu đó. Các loại chi phí được xác định là đầu tư cho thương hiệu bao gồm các khoản chi phí phát sinh trong quá khứ như: Chi phí quảng cáo, chi phí nghiên cứu thị trường, chi phí khuyến mại, hoa hồng bán hàng, chi phí phát triển thị trường, phát triển sản phẩm, chi phí thử nghiệm sản phẩm mới, chi phí đăng ký và bảo hộ thương hiệu, chi phí hợp pháp trong việc xử phạt, kiện tụng liên quan đến thương hiệu Do đó, để đánh giá được giá trị thương hiệu ở hiện tại thì cần chiết khấu các khoản chi phí đó về hiện tại. Thời gian để thực hiện chiết khấu của các khoản chi phí là thời gian để xây dựng được thương hiệu đạt được mức độ như bây giờ. Tuy nhiên, nhược điểm lớn nhất của phương pháp này là không có một mối liên quan chắc chắn giữa chi phí đầu tư và vị trí của thương hiệu trên thị trường ở hiện tại. Nhưng đây cũng là một phương pháp mà doanh nghiệp có
18 thể tham khảo vì nó xác định được giá vốn của thương hiệu. 1.6.2.2 Định giá thương hiệu dựa vào lòng trung thành của khách hàng Phương pháp này nhằm lượng hóa “lòng trung thành của khách hàng” đối với sản phẩm dịch vụ mang một thương hiệu nào đó. Công thức để lượng hóa “lòng trung thành của khách hàng”: ILOYAL = A – B * C (2-D) Trong đó: ILOYAL: thu nhập do lòng trung thành của khách hàng mang lại. A: tổng thu nhập của sản phẩm, dịch vụ sử dụng thương hiệu đó B: thu nhập do một khách hàng khi sử dụng sản phẩm, dịch vụ sử dụng thương hiệu đó mang lại. C: số lượng khách hàng sử dụng sản phẩm, dịch vụ mang thương hiệu đó D: số lượt quay lại trung bình của khách hàng sử dụng hàng hóa, dịch vụ mang thương hiệu đó. 1.6.2.3 Định giá thương hiệu dựa vào thu nhập do thương hiệu mang lại Đây là một phương pháp định giá thương hiệu hiện đang được tập đoàn Interbrand, một tổ chức chuyên định giá thương hiệu toàn cầu, sử dụng để định giá thương hiệu của nhiều hãng lớn trên thế giới. Theo phương pháp này thì " Giá trị thương hiệu là tổng hiện giá ròng (NPV) của các dòng tiền dự báo thu được trong tương lai nhờ thương hiệu và được chiết khấu bởi tỉ lệ “lãi suất chiết khấu” của thương hiệu. Tính NPV bao gồm khoảng thời gian dự báo và khoảng thời gian ngoài dự báo. Qua đó, sẽ phản ánh khả năng tạo ra những lợi nhuận trong tương lai của thương hiệu ". Sau đây là 5 bước cần xem xét để định giá một thương hiệu theo phương pháp này: 1. Phân khúc thị trường: Thương hiệu ảnh hưởng đến sự lựa chọn của
19 người tiêu dùng, song cũng có sự khác biệt ở mỗi thị trường. Thị trường của thương hiệu được chia thành nhiều nhóm khách hàng tương đối đồng nhất với nhau theo những tiêu chuẩn như sản phẩm hay dịch vụ, kênh phân phối, bằng sáng chế, khu vực địa lý, khách hàng hiện tại và khách hàng mới v.v Thương hiệu được định giá theo mỗi phân khúc và tổng giá trị của các phân khúc sẽ cấu thành tổng giá trị của thương hiệu. 2. Phân tích tài chính: Tiếp theo bước 1, ở mỗi phân khúc, việc phải làm ở đây là xác định và dự báo doanh thu lẫn thu nhập từ các tài sản vô hình có được nhờ thương hiệu. Khoản thu nhập vô hình bằng doanh thu từ thương hiệu trừ đi chi phí họat động, các khoản thuế liên quan và lãi vay. Lợi nhuận của tài sản vô hình cũng được xác định như lợi nhuận trong kinh tế học. 3. Phân tích nhu cầu: Chỉ số “Vai trò của xây dựng thương hiệu” - Role Branding Index (RBI) - thể hiện phần trăm đóng góp của thu nhập vô hình có được nhờ thương hiệu. Nó được tính bằng cách xác định những nhánh nhu cầu khác nhau của việc kinh doanh dưới cùng thương hiệu, sau đó đo lường mức độ ảnh hưởng của thương hiệu. Thu nhập của thương hiệu bằng chỉ số “Vai trò của xây dựng thương hiệu” nhân với thu nhập vô hình. 4. Tiêu chuẩn cạnh tranh: Phân tích những thế mạnh và điểm yếu của thương hiệu nhằm xác định Lãi suất khấu trừ thương hiệu (lãi suất này phản ánh độ rủi ro của thu nhập kỳ vọng trong tương lai có được nhờ thương hiệu), được đo lường bởi “Điểm số sức mạnh thương hiệu”. Để có được kết quả này, người ta kết hợp xem xét các tiêu chuẩn cạnh tranh và tập hợp kết quả đánh giá về thị trường của thương hiệu, mức độ ổn định, vị trí lãnh đạo, xu hướng phát triển, hỗ trợ, độ phủ thị trường 5. Tính toán giá trị thương hiệu: Giá trị thương hiệu là giá trị hiện tại (NPV) của thu nhập dự đoán có được nhờ thương hiệu, bị khấu trừ bởi Tỉ lệ khấu trừ thương hiệu. Kết quả NPV không chỉ được rút ra ở thời điểm dự đoán
20 mà còn ở thời điểm xa hơn nữa để có thể phản ánh khả năng tạo ra nguồn thu nhập liên tục trong tương lai của thương hiệu. Tuy nhiên, tài sản vô hình không chỉ là thương hiệu mà còn nhiều yếu tố đặc biệt quan trọng khác đó là: nguồn nhân lực, hệ thống tổ chức quản lý, văn hóa kinh doanh của doanh nghiệp Đây là những yếu tố không dễ dàng định lượng được, là những giá trị định tính phải được thuyết phục trong quá trình thương lượng và đàm phán giữa hai bên. Do đó, đối với loại hình doanh nghiệp đặc biệt – ngân hàng, đối tượng mà đề tài này đang nghiên cứu, thì các phương pháp định giá tài sản vô hình rất có giá trị. Bởi vì ngân hàng là doanh nghiệp cung cấp dịch vụ tài chính, hoạt động chủ yếu dựa trên lòng tin của khách hàng nên thương hiệu và các yếu tố về con người, văn hóa môi trường làm việc đóng vai trò quyết định đối với sự thành công trong hoạt động kinh doanh của ngành kinh tế nhạy cảm này. 1.7 KINH NGHIỆM THÀNH CÔNG VÀ THẤT BẠI TRONG HOẠT ĐỘNG M&A Hoạt động M&A đã và đang diễn ra mạnh mẽ trên thế giới, nhất là ở các nước phát triển. Với một giao dịch M&A thành công có thể đem đến những thay đổi tích cực và dài hạn cho doanh nghiệp tham gia. Tuy nhiên, theo nghiên cứu thì số thương vụ M&A thất bại trên thế giới và cả Việt Nam cũng không ít. Thị trường M&A của Việt Nam vẫn còn non trẻ và sơ khai. Vì vậy, việc tìm kiếm và đề xuất các giải pháp cho hệ thống ngân hàng Việt Nam trước làn sóng M&A bên cạnh thực tế của thị trường, chúng ta cần phải học hỏi nhiều kinh nghiệm của một số thị trường M&A chuyên nghiệp trên thế giới, đặc biệt là thị trường Mỹ. Nước Mỹ, một nền kinh tế phát triển bậc nhất thế giới, với thị trường M&A hoạt động chuyên nghiệp nhưng nhìn chung các ngân hàng Mỹ đã không thành công lắm trong việc tạo ra sự hòa nhập cho các ngân hàng được mua lại. Các nghiên cứu cho rằng việc sáp nhập các ngân hàng lớn hầu như không tiết
21 kiệm được nhiều chi phí (ít nhất là đối với những mảng hoạt động không có các thị trường chồng chéo). Theo một nghiên cứu của Aston Associates về 150 vụ mua lại ngân hàng trong vòng 5 năm ở Mỹ thì hai năm sau khi hoàn tất công việc, trung bình các ngân hàng chỉ tiết kiệm được 10% chi phí phi lãi suất. Nếu điều chỉnh theo lãi suất thì khoản tiết kiệm nhỏ nhoi này cũng không còn nữa. 1.7.1 Nguyên nhân của việc thất bại trong hoạt động M&A Có rất nhiều nguyên nhân của sự thất bại nói trên. Đây có thể là những vấn đề phát sinh trước, trong và sau khi kết thúc thương vụ M&A và cũng chính là những kinh nghiệm quý báu cho các bên tham gia. Những vấn đề trong giai đoạn trước và trong khi tiến hành thương vụ M&A thường là do hai bên mua bán không tìm hiểu kỹ đối tác của mình, việc thẩm định về tài chính và pháp lý không thấu đáo nên không thể phát hiện được các rủi ro tiềm ẩn bên trong; hoặc là có tìm hiểu nhưng do phương pháp thẩm định không thực tế dẫn tới việc mua bán không đúng giá trị Hay nói cách khác họ đã chọn nhầm đối tác để có thể mang lại lợi ích cho họ sau thương vụ M&A. Tuy nhiên, nếu họ đã chọn đúng đối tác nhưng trong quá trình đàm phán hai bên đã không lưu ý đến một số việc rất quan trọng, có ảnh hưởng lớn về sau như: việc hợp nhất hệ thống thông tin (khách hàng, đặc tính của khách hàng, thị trường, đặc biệt là quy trình thực hiện nghiệp vụ của công ty, cách hạch toán kế toán và báo cáo tài chính trong doanh nghiệp ), một số vấn đề về nhân sự, chiến lược phát triển chung và các chiến lược dài hạn Kết quả là không có được sự nhất trí đồng tình trong công việc chung, tất yếu cũng sẽ dẫn đến những mâu thuẫn về các quyền lợi và định hướng phát triển về sau. Đồng thời trong quá trình thực hiện M&A, sự phân công người có thẩm quyền phụ trách thương vụ, các công việc phải thực hiện không được sắp xếp hợp lý và điều phối nhịp nhàng cũng ảnh hưởng không nhỏ đến sự thành bại
22 của thương vụ M&A. Không những vậy, cho dù một thương vụ M&A đã kết thúc hoàn toàn tốt đẹp, thỏa mãn ý chí của cả hai bên nhưng đó vẫn chưa phải là kết quả của một thương vụ M&A hoàn hảo. Bởi vì mục đích của hoạt động này là lợi ích kinh tế của hai bên tham gia. Thông thường các vấn đề phát sinh làm cho “hậu M&A” không đạt được kết quả mong muốn là: văn hóa hai bên không phù hợp, hai bên không nhiệt tình hợp tác; kỹ năng, thế mạnh của các bên không được chuyển giao đầy đủ, sự yếu kém trong quản lý và điều hành doanh nghiệp mới; tập trung vào vấn đề điều hành tổ chức mà không chú trọng đến công việc kinh doanh (động cơ về quyền lực hơn là về kinh tế) Điều này sẽ ảnh hưởng đến kết quả kinh doanh và nguồn thu nhập của họ. Riêng đối với các ngân hàng Mỹ thì họ đã thất bại là do thiếu quyết tâm lẫn kỹ năng sáp nhập một cách có hiệu quả. Một phần nguyên nhân nữa là do việc sáp nhập được tiến hành theo cách không tiết kiệm. Các ngân hàng mua lại vẫn giữ nguyên bộ máy quản lý cũ, xuất hiện nhu cầu về một bộ máy quan liêu mới để làm trung gian liên lạc giữa ngân hàng đi mua và ngân hàng mua lại. Do các quy trình hai bên không giống nhau nên cần có thêm nhân viên để giải thích và kiểm soát các công việc của ngân hàng mới được mua lại. Lúc này nhiệm vụ cho các nhân viên cấp dưới bị tăng lên; và khi giám đốc chi nhánh kiểm tra các con số do hội sở cung cấp sẽ không thừa nhận sự phân bổ các chi phí điều hành và quản lý chung nhiều hơn dự tính. 1.7.2 Kinh nghiệm thành công trong hoạt động M&A Sự thành công của một thương vụ M&A được đánh giá không phải ở giai đoạn hoàn thành xong công việc đàm phán giữa hai bên mà là ở giai đoạn thực hiện hợp đồng M&A và thời gian hợp tác đó mang lại lợi ích kinh tế và giá trị gia tăng cho các thành viên tham gia thương vụ. Các kinh nghiệm dẫn đến sự thành công của giao dịch M&A chính là tầm nhìn xa trông rộng của các nhà quản trị, họ đã cùng nhau bàn thảo một
23 cách dứt khoát, cụ thể và hợp lý về tất cả các vấn đề có liên quan đến thương vụ, đến quyền lợi của hai bên. Đồng thời các vấn đề “hậu M&A” cũng được giải quyết tốt, sử dụng nguồn nhân lực một cách tối ưu đã mang lại kết quả tốt đẹp cho thương vụ của họ. Một số trường hợp ở Mỹ đã thực hiện M&A rất thành công. Tiêu biểu là hai vụ sáp nhập của Wells Fargo với Crocker National Corporation và ngân hàng New York với Irving Bank Corporation vào thập niên 80. Bảng 1.1: Hai trường hợp hợp nhất thành công của ngân hàng Mỹ vào thập niên 80 Ngân hàng đi mua Bank of New York Wells Fargo Ngân hàng mục tiêu Irving Bank Crocker National Năm 1987 1985 Chi phí hoạt động ròng tổng thể Trước 691 1,185 (*) (triệu USD) khi Tổng tài sản trung bình (tỉ USD) 46,6 49,6 sáp Chi phí hoạt động ròng/Tài sản nhập 1,48% 2,39% trung bình Chi phí hoạt động ròng tổng thể Sau 524 948 ( ) (triệu USD) khi Tổng tài sản trung bình tỉ USD) 49,3 44,4 sáp Chi phí hoạt động ròng/Tài sản nhập 1,06% 2,14% trung bình 167 237 Tiết kiệm chi phí ròng (triệu USD) (24,17%) (20%) Thay đổi về điểm cơ bản -42 -25 (*) Thu nhập phi lãi suất thường xuyên trừ đi chi phí phi lãi suất thường xuyên tính tròn năm trước khi sáp nhập ( ) Số liệu tròn năm sau khi sáp nhập Nguồn: SNL securities
24 Trong cả hai trường hợp, tỷ lệ chi phí điều hành ròng so với tổng tài sản trung bình của ngân hàng tiến hành mua lại đã giảm sau khi sáp nhập. Nguyên nhân là do:  Đối với thương vụ Wells Fargo và Crocker là do họ đã biết cách sử dụng chi phí hợp lý bằng cách tiến hành đóng cửa các chi nhánh trùng lắp và hợp nhất các hoạt động hậu văn phòng: kế toán, nhân sự, hệ thống dữ liệu, kiểm soát nội bộ nên Wells đã giảm chi phí phi lãi suất xuống khoảng 240 triệu USD, trong khi đó vẫn duy trì thu nhập phi lãi suất là 480 triệu USD. Kết quả là chi phí điều hành ròng đã giảm từ 1,185 tỷ USD xuống còn 948 triệu USD.  Đối với vụ sáp nhập giữa New York với Irving là do thu nhập phi lãi suất tăng 83 triệu USD từ hoạt động kinh doanh mạnh mẽ của Irving. Điều này đã dẫn đến tỷ lệ chi phí điều hành ròng so với tổng tài sản trung bình giảm 42 điểm. Các kết quả này đạt được là do các ngân hàng đó đã phải xem xét rất kỹ càng và thận trọng về khả năng kết hợp và họ cùng nhau vượt qua những khó khăn. Đồng thời, họ đã thiết lập ngay từ đầu những mục tiêu có lợi và quyết bằng mọi cách phải đạt được mục tiêu đó. Tuy nhiên ngoài sự nổ lực của doanh nghiệp thì Nhà nước cũng đóng vai trò không kém phần quan trọng giúp cho thị trường M&A ngày càng phát triển theo hướng tích cực, mang lại nhiều lợi ích cho doanh nghiệp và nền kinh tế. Hoặc cũng có thể vì cơ chế chính sách của Nhà nước mà hoạt động M&A bị cản trở chứ không chỉ do nội tại bên trong các chủ thể tham gia. Các cơ quan quản lý Nhà nước ta cũng cần phải học hỏi các kinh nghiệm đó. Một ví dụ là: hầu hết các nền kinh tế phát triển đều có Luật chống độc quyền, trong đó Hoa Kỳ và nhiều nước hiện nay ở châu Âu quy định những giao dịch làm thay đổi sở hữu công ty từ 5% trở lên đều phải thông báo cho cơ quan quản lý cạnh tranh của nước đó. Điều này chứng tỏ, họ đều có cơ chế
25 theo dõi chặt chẽ những động thái có nguy cơ làm suy giảm tính cạnh tranh của thị trường. KẾT LUẬN CHƯƠNG 1 Như vậy, hoạt động M&A quả là không đơn giản và nhiều yếu tố liên quan xoay quanh nó cũng không kém phần phức tạp. Nhưng làn sóng này sẽ “lướt” qua tất cả các nơi mà nhu cầu nội tại của nền kinh tế cần đến nó và Việt Nam cũng không ngoại lệ. Do đó, cho dù có khó khăn như thế nào thì các nhà quản trị, các chuyên gia, người lao động đều phải đối mặt và hợp tác với hoạt động này. Thực tế M&A ngân hàng đã và đang diễn ra như thế nào ở nước ta, bản chất của nó là gì, có những khó khăn, khúc mắc nào cần phải tháo gỡ và giải quyết? Chương 2 chúng ta sẽ đi vào vấn đề này. ☺☺☺
26 CHƯƠNG 2 THỰC TRẠNG VỀ HOẠT ĐỘNG SÁP NHẬP, HỢP NHẤT VÀ MUA LẠI NGÂN HÀNG TẠI VIỆT NAM 2.1 SƠ LƯỢC VỀ HOẠT ĐỘNG M&A TRÊN THẾ GIỚI Hoạt động M&A đã xuất hiện và phát triển qua nhiều giai đoạn thăng trầm trên thị trường thế giới, nhất là ở Mỹ. Giai đoạn khởi đầu tính từ năm 1890 đến năm 2000, hoạt động M&A ở quốc gia này đã trải qua 5 đợt sóng lớn. Tiếp sau Mỹ, thị trường Anh cũng xuất hiện hoạt động M&A từ thập niên 60 - thế kỷ 20. Thị trường các nước Châu Âu còn lại cũng xuất hiện loại hình giao dịch này vào những năm 1980. Kể từ khi các thị trường này đều có hoạt động M&A thì dường như những làn sóng này diễn ra ở Mỹ sẽ kéo theo những đợt sóng mạnh ở thị trường Anh và Châu Âu; nguyên nhân là do sự toàn cầu hóa của nền kinh tế, và đây là những nền kinh tế lớn của thế giới và liên quan mật thiết với nhau trong quá trình phát triển. Sau khủng hoảng tài chính Châu Á, M&A diễn ra mạnh mẽ hơn, và có phần trầm lắng trong giai đoạn từ năm 2000 đến 2003, song lại tiếp tục sôi động từ năm 2004 đến nay. Theo thống kê sơ bộ của hãng thông tin tài chính Thomson Financial thì năm 2006 và 2007 là những năm có nhiều kỷ lục mới về giá trị giao dịch ở thị trường M&A toàn cầu. Năm 2006 là năm thiết lập kỷ lục về tốc độ gia tăng giá trị giao dịch, tổng giá trị giao dịch tăng đến 34% so với năm 2005. Và năm 2007 tăng hơn 21% so với giá trị năm 2006. Các chuyên gia kinh tế đánh giá 2007 là năm bùng nổ của thị trường M&A do ảnh hưởng của cuộc khủng hoảng tài chính, tập trung ở những nước có nền kinh tế phát triển, đứng đầu là Châu Âu và Mỹ. Những vụ mua lại, sáp nhập trong năm này tập trung chủ yếu vào các lĩnh vực như ngân hàng, tài chính, công nghiệp dầu khí, công nghệ thông tin, công nghiệp ôtô. Trong lĩnh vực tài chính, ngân hàng điển hình nhất
27 là vụ ba ngân hàng Scotland mua lại ngân hàng ABN Amro của Hà Lan. Bảng 2.1: Những thương vụ mua bán ngân hàng lớn nhất thế giới trong giai đoạn năm 1998-2007 Năm Bên bán Bên mua Giá trị (tỉ USD) 2007 ABN Amro RBS, Santander, Fortis 96.6 (đề nghị)* 2007 ABN Amro Barclays 89.7 (đề nghị) * 2005 UFJ Holdings Mitsubishi Tokyo Financial Group 59.1 2004 Bank One JP Morgan Chase 56.9 2003 FleetBoston Financial Bank of America 47.7 1998 BankAmerica NationsBank 43.1 2006 Sanpaolo IMI Banca Intesa 37.7 1998 Citicorp Travelers 36.3 2005 MBNA Bank of America 35.2 1999 National Westminster Bank Royal Bank of Scotland 32.4 1998 Wells Fargo Norwest 31.7 2000 JP Morgan Chase Manhattan 29.5 (Nguồn: www.saga.com.vn ) (*) đây là giá đề nghị mua lại ABN Amro của Barclays nhưng sau đó RBS, Santander, Fortis đã chiến thắng trong cuộc đua giành quyền kiểm soát ABN Amro. Bước sang đầu năm 2008, thị trường M&A toàn cầu có dấu hiệu giảm sút, giá trị giao dịch giảm đến gần 25% so với cùng kỳ năm trước. Tuy nhiên, trong bối cảnh nền kinh tế có nhiều biến động mạnh, gây ảnh hưởng đến hoạt động của doanh nghiệp, thì thông thường tiếp theo đó sẽ là sự phát triển mạnh của thị trường M&A. Vì thế, theo dự đoán thị trường M&A trên toàn cầu sẽ vẫn giữ được tốc độ tăng trưởng kỷ lục. 2.2 THỰC TRẠNG VỀ HOẠT ĐỘNG M&A NGÂN HÀNG Ở VIỆT NAM 2.2.1 Tổng quan về hoạt động M&A ở Việt Nam Luật doanh nghiệp ra đời năm 1999 đã đề cập đến một hình thức để tổ chức lại doanh nghiệp là “hợp nhất và sáp nhập”, mở đầu cho sự xuất hiện M&A ở nước ta. Năm 2000 hoạt động này bắt đầu khởi động ở Việt Nam và nở rộ từ 2005 đến nay. Theo báo cáo của công ty kiểm toán PricewaterhouseCoopers (PwC):
28 Bảng 2.2: Số lượng và giá trị giao dịch của hoạt động M&A tại Việt Nam từ 2005 đến 07/2009: % Tổng giá trị thương vụ % Năm Tổng số thương vụ Tăng/giảm (đvt: triệu USD) Tăng/giảm 2005 18 61 2006 38 111% 299 390% 2007 113 197% 1.753 486% 2008 146 29% 1.000 -58% 6 tháng đầu năm 2009: 112 vụ – 232 triệu USD (Nguồn: tác giả tự tổng hợp từ các website) Từ số liệu trên, ta thấy: nhìn chung các giao dịch M&A năm sau đã tăng hơn nhiều lần so với năm trước về tổng giá trị cũng như số lượng. Tuy nhiên, giá trị có phần giảm sút trong năm 2008 và 6 tháng đầu năm 2009 do khủng hoảng kinh tế toàn cầu. Và đặc biệt nhất trong giai đoạn này: 2007 là năm phát triển vượt bậc của thị trường M&A Việt Nam và được đánh giá là có tốc độ tăng trưởng nhanh nhất trong khu vực châu Á - Thái Bình Dương, trong đó các vụ M&A liên quan đến lĩnh vực tài chính - ngân hàng chiếm đến 76%. Như vậy, ngành tài chính vẫn là ngành năng động nhất trong những năm qua, tiếp theo sau là các ngành công nghiệp: Hình 2.1: Tỷ lệ phần trăm các giá trị mua bán theo các ngành nghề - mục tiêu M&A tại Việt Nam (2007-2008) 30 ồ Ngu n: năm 2007 25 năm 2008 20 15 10 5 0 ngành tài chính ngành công ngànhnghiệp nguyên vật liệu ngành hàng tiêu dùng ngành giải trí và truyền thông (Nguồn:
29 Tuy nhiên, so với khu vực và trên thế giới thì hoạt động M&A của chúng ta vẫn còn khá khiêm tốn. PwC cũng đã công bố một bảng số liệu tổng quan về hoạt động M&A của khu vực châu Á-Thái Bình Dương trong năm 2006 vừa qua, trong đó đề cập và đưa ra nhiều thông tin về giá cả, số lượng các vụ M&A ở 14 nước trong khu vực (đvt: triệu USD): Hình 2.2: Giá trị và số lượng thương vụ M&A của 14 nước trong khu vực Ấn Độ Thái LanThái Việt Nam Việt Malaysia Nhật Bản Nhật Đài Loan Indonesia Philipines Singapore Hàn Quốc Austraulia Newzeland Hồng KôngHồng Trung Quốc Trung (Nguồn: Asia Pacific M&A Bulletine (Year End 2006)) Khi nói về M&A người ta thường nghĩ ngay đến việc bán toàn bộ doanh nghiệp hay những vụ sáp nhập đình đám của những công ty hàng đầu. Tuy nhiên, trong thực tế ở Việt Nam, phần lớn các giao dịch M&A diễn ra thầm lặng dưới dạng mua lại một phần doanh nghiệp và quy mô các đợt sáp nhập phần lớn ở mức trung bình (từ 5 triệu USD đến 250 triệu USD). 2.2.2 Thực trạng về tình hình hoạt động M&A ngân hàng tại Việt Nam 2.2.2.1 Giai đoạn trước năm 2005 Lịch sử của hệ thống NHTM Việt Nam cũng đã trải qua nhiều giai đoạn
30 thăng trầm. M&A ngân hàng đã khởi động bắt nguồn từ những yếu kém nội tại của bản thân các ngân hàng và đề xuất chỉ đạo của Nhà nước và Chính phủ. Vào những năm 1989-1993, cả nước có 46 ngân hàng thì 10 ngân hàng buộc phải sáp nhập. Đây là những ngân hàng yếu, mất khả năng thanh toán, càng hoạt động càng lún sâu vào thua lỗ. Cụ thể là vốn điều lệ của những ngân hàng này khá thấp, khoảng 5-20 tỷ đồng và nợ xấu của họ có tỷ trọng rất lớn, có đơn vị chiếm tới 40-50% tổng dư nợ. Nếu để các ngân hàng này phá sản thì sẽ kéo theo nhiều hệ lụy cho cả hệ thống. Lúc bấy giờ chưa có quỹ bảo hiểm tiền gửi hay quỹ bù đắp rủi ro. Vì vậy, Thống đốc NHNN có chỉ thị yêu cầu các ngân hàng lớn như Vietcombank, BIDV, AgriBank tiếp nhận hỗ trợ các ngân hàng yếu, sáp nhập những ngân hàng này vào để họ tiếp nhận các khoản nợ và tiếp tục cho vay những đối tượng có khả năng trả nợ. Sở dĩ có tình trạng như vậy là vì trước đây: quy mô nền kinh tế nước ta ở còn nhỏ, bản thân ngân hàng cho vay không lành mạnh và NHNN cũng chưa có cơ chế quản lý chặt chẽ. Trước tình hình đó, Đề án “Chấn chỉnh và sắp xếp lại các Ngân hàng TMCP Việt Nam” đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 212/1999/QĐ-TTg ngày 29/10/1999, với mục đích nâng cao năng lực cạnh tranh của hệ thống NHTM Việt Nam. Triển khai thực hiện Đề án này và trên cơ sở Quy chế 241 về sáp nhập, hợp nhất, mua lại tổ chức tín dụng cổ phần Việt Nam, đã có một số Ngân hàng TMCP nông thôn thực hiện việc sáp nhập, cho Ngân hàng khác mua lại, chuyển thành Ngân hàng TMCP đô thị. Bảng 2.3: Một số thương vụ M&A giữa ngân hàng nông thôn và ngân hàng lớn ở đô thị tại Việt Nam giai đoạn 1999 – 2004: Năm Ngân hàng nông thôn Ngân hàng lớn ở đô thị 1999 NH Đại Nam NH TMCP Phương Nam 2001 NH Tứ Giác Long Xuyên (An Giang) NH TMCP Đông Á 2001 NH Châu Phú (An Giang) NH TMCP Phương Nam
31 Năm Ngân hàng nông thôn Ngân hàng lớn ở đô thị 2002 Quỹ Tín dụng Định Công (Hà Nội) NH TMCP Phương Nam 2002 NH Thạnh Thắng (Cần Thơ) NH TMCP Sài Gòn Thương Tín 2003 NH Cái Sắn (Cần Thơ) NH TMCP Phương Nam 2003 NH TMCP Tây Đô NH TMCP Phương Đông 2003 NH Nam Đô NH Đầu tư và Phát triển 2003 NH Quế Đô NH TMCP Quốc tế 2004 NH TMCP nông thôn Tân Hiệp NH TMCP Đông Á (Nguồn: tác giả tổng hợp từ các website) 2.2.2.2 Giai đoạn từ 2005 đến nay Từ năm 2005 trở lại đây, việc sáp nhập ngân hàng trong nước đã ít đi, thay vào đó là hoạt động đầu tư góp vốn, mua cổ phần của các nhà đầu tư trong và ngoài nước đối với các NHTM nội địa thông qua việc trở thành đối tác chiến lược của các ngân hàng đó. Nói cách khác, việc bán cổ phần cho các đối tác chiến lược, đặc biệt là các đối tác nước ngoài ngày càng phổ biến trong hoạt động của các ngân hàng Việt Nam, nhất là sau khi Việt Nam trở thành thành viên của WTO với rất nhiều cam kết về việc mở rộng thị trường tài chính - ngân hàng. Bảng 2.4: Các thương vụ M&A giữa ngân hàng nội và nhà đầu tư nước ngoài: Tỷ lệ % cổ Đối tác nước ngoài Ngân hàng mục tiêu phần mua lại Ngân hàng Hồng Kông - NHTMCP Kỹ Thương Thượng Hải (HSBC) (Techcombank) 20% NHTMCP Nhà Hà Nội Deutsche Bank (Habubank) 20%
32 Tỷ lệ % cổ Đối tác nước ngoài Ngân hàng mục tiêu phần mua lại MayBank (Malaysia) NHTMCP An Bình 15% (ABBank) Ngân hàng Berhard 15% NHTMCP Đông Nam Á 15% Ngân hàng Sociéte Générale (SeaBank) Ngân hàng OCBC Singapore NHTMCP Ngoài quốc doanh 15% (VPBank) Ngân hàng Sumitomo Mitsui 15% NHTMCP Xuất nhập khẩu (Eximbank) Vinacapital và quỹ Mira Asset 10% Ngân hàng BNP Paribas NHTMCP Phương Đông 10% (Pháp) (OCB) Ngân hàng United Overseas NHTMCP Phương Nam 10% Bank (UOB) (PNB) Ngân hàng Australia và New 9,83% Zealand (ANZ) NHTMCP Sài Gòn Thương 8,73% Dragon Financial Holdings Tín (Sacombank) International Finance 7,63% Corporation (IFC) Standard Chartered Bank 15 % International Finance NHTMCP Á Châu (ACB) 7,3% Corporation (IFC) Connaught Investors LTD 7,3% NHTMCP Á Châu (ACB) Dragon Financial Holdings 6,8% (Nguồn: tác giả tổng hợp từ các website) Dưới đây là chi tiết một số thương vụ điển hình: * Standard Chartered và ACB:
33 Cuộc đàm phán bắt đầu từ năm 2004, đến tháng 7/2005 Standard Chartered đã chính thức trở thành cổ đông chiến lược của ACB, sở hữu 8,84% cổ phần trong ACB. Sau hai tháng bán cổ phần cho Standard Chartered, ACB đã có những thay đổi đáng kể cả về uy tín và chất lượng. Đến ngày 05/05/2008, Standard Chartered đã công bố thỏa thuận mua thêm cổ phần của ACB từ Công ty Tài chính quốc tế (IFC) thêm 6,16 % cổ phần và thêm 7,1% trái phiếu chuyển đổi của ACB, nâng tổng số cổ phần của Standard Chartered tại ACB từ 8,84% cổ phần và 8,76% trái phiếu chuyển đổi lên lần lượt là 15% cổ phần và 15,86% trái phiếu chuyển đổi. Ngày 08/09/2008, Standard Chartered Bank đã được NHNN Việt Nam cho phép thành lập Ngân hàng 100% vốn nước ngoài tại Việt Nam. Cuộc “hôn nhân” đầu tiên ấy đã tiến triển khá tốt đẹp và mới đây ngày 12/03/2009, Standard Chartered Bank và ACB đã công bố liên kết hệ thống máy rút tiền tự động ATM và hợp tác ra mắt sản phẩm thẻ tín dụng. Với việc liên kết này, khách hàng của Standard Chartered và ACB có thể sử dụng miễn phí hơn 270 máy ATM trong mạng lưới hợp tác tại các thành phố lớn của Việt Nam. Bên cạnh đó, ACB sẽ phát hành thẻ tín dụng cho khách hàng của Standard Chartered. * HSBC và Techcombank Tháng 12/2005, sau khi được NHNN Việt Nam phê chuẩn, 10% cổ phần của Techcombank, tương đương 17,3 triệu USD đã thuộc về Ngân hàng Hồng Kông và Thượng Hải (HSBC). HSBC là một trong những ngân hàng nước ngoài lớn nhất tại Việt Nam với tổng vốn đầu tư 30 triệu đô la Mỹ. Hiện tại, HSBC cung cấp nhiều loại hình dịch vụ tài chính cá nhân và doanh nghiệp đáp ứng được nhu cầu đa dạng của khách hàng. Đến ngày 02/10/2007, HSBC đã chi 33,7 triệu USD để mua thêm 5% cổ phần của Techcombank. Với lần gia tăng tỷ lệ nắm giữ này, HSBC là ngân hàng nước ngoài đầu tiên nắm giữ 15% vốn đầu tư chiến lược trong ngân hàng
34 cổ phần Việt Nam. Theo Techcombank, việc HSBC đầu tư chiến lược vào Techcombank sẽ giúp ngân hàng này tiếp tục đẩy mạnh hơn nữa vị trí của mình trên thị trường Việt Nam. Techcombank và HSBC cũng đã ký thỏa thuận hỗ trợ kỹ thuật có thời hạn 5 năm, theo đó, HSBC cử các chuyên gia kinh nghiệm tham gia vào đội ngũ quản trị của Techcombank trong các lĩnh vực: quản trị, điều hành, marketing và phát triển dịch vụ bán lẻ, dịch vụ thẻ. Đồng thời HSBC sẽ đạt được mong muốn của mình là mở rộng thị trường kinh doanh tại Việt Nam. Tiếp đến tháng 09/2008, Techcombank cũng đã hoàn thành việc phát hành thêm 5% cổ phần bán cho HSBC, nâng tỷ lệ sở hữu cổ phần của HSBC tại Techcombank lên 20% và vốn điều lệ tăng lên 3.165 tỷ đồng. Như vậy, HSBC là ngân hàng nước ngoài đầu tiên sở hữu 20% vốn điều lệ của ngân hàng trong nước. * OCBC và VPBank: Ngày 27/9/2006, Thống đốc NHNN Việt Nam đã ký Quyết định cho phép Ngân hàng Ngoài Quốc doanh (VPBank) được bán 10% cổ phần cho OCBC (Oversea-Chinese Banking Corporation). OCBC là ngân hàng hoạt động lâu đời nhất tại Singapore kể từ năm 1912 và là một trong các Tập đoàn cung cấp dịch vụ tài chính hàng đầu tại Châu Á với tổng tài sản lên tới 180 tỷ USD. OCBC có mạng lưới đặt tại 15 quốc gia với hơn 460 chi nhánh tại Singapore, Malaysia, Indonesia, Thái Lan, Việt Nam, Trung Quốc, Đài Loan, Nhật Bản, Hàn Quốc, Brunei, Myanmar Sau Hợp đồng hợp tác chiến lược giữa OCBC và VPBank, phía ngân hàng đối tác đã cử các chuyên gia trong nhiều lĩnh vực hoạt động sang VPBank nghiên cứu, đánh giá tiềm năng của thị trường Việt Nam, đặc biệt là thị trường cho vay các doanh nghiệp vừa và nhỏ, cho vay đáp ứng nhu cầu tiêu dùng của dân cư. Trong các đợt khảo sát của OCBC, các chuyên gia phía OCBC cũng khảo sát và đánh giá tiềm năng phát triển thị trường thẻ tín dụng, thị trường
35 chứng khoán, thị trường bảo hiểm của Việt Nam để OCBC có những thông tin cụ thể nhằm giúp VPBank xây dựng chiến lược trở thành ngân hàng bán lẻ hàng đầu tại Việt Nam. Ngay từ tháng 10/2006, công việc được chọn ưu tiên hàng đầu trong kế hoạch hỗ trợ của Ngân hàng OCBC đối với VPBank là đào tạo cán bộ các cấp của VPBank tại Việt Nam. Sau các khóa học này, những cán bộ trẻ có năng lực sẽ được chọn lọc và lần lượt được cử sang Singapore đào tạo, ở lại làm việc tại OCBC một thời gian và đây chính là nguồn cán bộ chủ chốt lâu dài của VPBank. Ngày 07/11/2007, theo đề nghị của Ngân hàng OCBC, VPBank đã chính thức đồng ý bán thêm cổ phần cho OCBC để nâng tỷ lệ sở hữu của cổ đông chiến lược này tại VPBank từ 10% lên 15%. Thỏa thuận này là kết quả của mối quan hệ hợp tác tốt đẹp giữa VPBank và OCBC. OCBC đã hỗ trợ tích cực cho VPBank trong việc chuyển giao công nghệ, đào tạo cán bộ, nâng cao năng lực quản trị ngân hàng Năng lực cạnh tranh của VPBank ngày càng được nâng cao và phát triển mạnh mẽ. Và đến 14/5/2008, OBBC và VPBank cũng đã hoàn tất thủ tục trình Ngân hàng Nhà nước Việt Nam cho phép nâng tỷ lệ sở hữu cổ phần của OCBC tại VPBank lên mức 15%. * Deutsche Bank và Habubank: Ngày 01/02/2007, Habubank và Deutsche Bank đã ký hợp đồng hợp tác chiến lược. Theo đó, Deutsche Bank sẽ mua lại 10% của Habubank và có thể mua tới mức 20% cổ phần nếu được luật cho phép. Deutsche Bank là một trong những ngân hàng đầu tư nổi tiếng trên thế giới, đặc biệt là thị trường Đức và châu Âu với tổng tài sản trị giá 1,097 tỷ EURO. Deutsche Bank có mặt tại Việt Nam từ năm 1992, hiện có chi nhánh tại TP.HCM. Việc ký thoả thuận này nằm trong chiến lược phát triển giai đoạn 2006-2010 của Habubank. Thông qua việc hợp tác chiến lược này Deutsche Bank cũng cam kết thực hiện việc hỗ trợ kỹ thuật cho Habubank trong các hoạt
36 động nguồn vốn, thị trường tiền tệ, quản lý rủi ro và cùng nhau tìm hiểu các cơ hội hợp tác kinh doanh chiến lược trong các lĩnh vực thẻ tín dụng và các sản phẩm dịch vụ đầu tư. Deutsche Bank cũng chia sẻ với Habubank nghiệp vụ chuyên môn trong lĩnh vực quản lý nguồn vốn và rủi ro để giúp hỗ trợ cam kết của mình tốt nhất theo thông lệ quốc tế. * UOB và PNB: Đầu năm 2008, Ngân hàng UOB (Singapore) đã đầu tư trên 480 tỷ đồng để mua 10% cổ phần và trở thành cổ đông nước ngoài chính thức của Ngân hàng TMCP Phương Nam (PNB). UOB là ngân hàng lớn nhất tại Singapore với nhiều chi nhánh và công ty con tại Malaysia, Thái Lan và Indonesia. UOB cam kết từng bước sẽ hỗ trợ đào tạo về phát triển sản phẩm, công nghệ và nhân sự để giúp cho PNB đa dạng hóa sản phẩm, gia tăng tỷ lệ thu phí dịch vụ trong cơ cấu thu nhập. Việc hợp tác chiến lược giữa ngân hàng UOB và PNB mang tính chất chiến lược hỗ trợ phát triển đôi bên cùng có lợi. Trong tương lai, quan hệ hợp tác này sẽ giúp nâng tầm quản trị ngân hàng cho PNB, giúp PNB đa dạng hóa các chính sách cung cấp dịch vụ tài chính. Với sự hợp tác này, PNB sẽ tự tin sánh vai cùng các tập đoàn tài chính – ngân hàng trong khu vực. * Maybank và ABBank Cuối tháng 5/2008, theo phê chuẩn của Thống đốc NHNN, ABBank được bán cổ phần cho Maybank với tỷ lệ tối đa 15% vốn điều lệ. Số cổ phần trên được mua với giá 430 triệu Ringgit, tương đương hơn 2.240 tỷ đồng. Như vậy, Maybank sẽ là một cổ đông lớn của ABBank sau Tập đoàn Điện lực Việt Nam - cổ đông lớn nhất của ABBank - hiện nắm giữ 28,3% cổ phần. Hiện tại, MayBank và ABBank đã ký kết hợp tác chiến lược theo 2 hợp đồng chính: Hợp đồng thứ nhất đề cập đến kế hoạch Maybank góp vốn đợt đầu 15% và sẽ mua thêm 5% khi được Thủ tướng chấp thuận (dự kiến năm 2009). Lộ
37 trình của hợp đồng góp vốn được xác định ngay sau khi được NHNN chấp thuận. Theo đó, MayBank cũng sẽ cử người tham gia công tác quản trị, điều hành và kiểm soát tại ABBank. Hợp đồng thứ hai liên quan đến việc hỗ trợ kỹ thuật, trong đó Maybank sẽ hỗ trợ ABBank về nghiệp vụ và kỹ thuật NHTM. Maybank sẽ cùng với ABBank xây dựng kế hoạch kinh doanh, phát triển và quản lý hệ thống khách hàng, phát triển mạng lưới trong nước, nghiên cứu khả năng kết nối các máy ATM giữa hai bên, phát triển hoạt động kinh doanh ngoại tệ và nguồn vốn, các hoạt động thương mại như thiết lập hoạt động tài trợ thương mại, tài trợ xuất nhập khẩu hàng hoá Ngoài ra, MayBank còn hỗ trợ ABBank trong công tác quản lý rủi ro hoạt động và rủi ro thị trường, chia sẻ kinh nghiệm và xây dựng chiến lược nhân sự, tư vấn và cung cấp các giải pháp công nghệ thông tin Nhìn chung, việc các ngân hàng, tập đoàn tài chính nước ngoài mở rộng hoạt động tại thị trường Việt Nam thông qua con đường sở hữu vốn cổ phần của các NHTM trong nước đã đem lại nhiều lợi ích cho cả hai bên trong quá trình cạnh tranh và hợp tác. Các ngân hàng và tập đoàn tài chính nước ngoài không tốn kém chi phí như mở chi nhánh mới, có sẵn mạng lưới, cơ sở vật chất kỹ thuật, nguồn nhân lực và số lượng khách hàng đông đảo tại các NHTM Việt Nam. Đồng thời, các NHTM Việt Nam không những nâng cao được năng lực tài chính mà còn có điều kiện tiếp tục hiện đại hoá công nghệ, đổi mới bộ máy quản trị điều hành, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực theo tiêu chuẩn quốc tế, đồng thời mở rộng phạm vi kinh doanh của mình. Bên cạnh việc các tập đoàn, tổ chức tài chính ngân hàng nước ngoài mua lại cổ phần các ngân hàng trong nước thì các ngân hàng nội cũng muốn tăng tiềm lực tài chính bằng cách bán cổ phần cho các tổ chức tài chính, ngân hàng lớn, có uy tín và thương hiệu vững mạnh. Bảng 2.5: Một số thương vụ mua bán giữa các ngân hàng trong nước từ năm 2005 đến 2008.
38 Ngân hàng bên mua Ngân hàng mục tiêu Ngân hàng Ngoại thương Việt Nam Ngân hàng TMCP Gia Định Liên doanh quản lý đầu tư chứng khoán Vietcombank Ngân hàng TMCP Sài Gòn Thương Tín Ngân hàng TMCP Á Châu Ngân hàng Đầu tư và phát triển Việt Nam Ngân hàng TMCP Phát triển nhà TP.HCM Ngân hàng TMCP Sài Gòn Thương Tín Ngân hàng Ngoại thương Việt Nam Ngân hàng TMCP Phương Đông Ngân hàng TMCP Sài Gòn Thương Tín Ngân hàng Ngoại thương Việt Nam Ngân hàng TMCP Quốc Tế Ngân hàng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Việt Nam Ngân hàng TMCP Sài Gòn Thương Tín Ngân hàng TMCP Quân Đội Ngân hàng TMCP Nhà Hà Nội Ngân hàng TMCP Á Châu Ngân hàng TMCP Việt Nam Thương Tín Ngân hàng TMCP Đại Á Ngân hàng TMCP Kiên Long Ngân hàng TMCP Á Châu Ngân hàng TMCP Xuất nhập khẩu Việt Nam Công ty CP Đầu tư Chứng Khoán Bảo
39 Ngân hàng bên mua Ngân hàng mục tiêu Việt Công ty Tài chính dầu khí Quỹ Đầu tư chứng khoán Việt Nam Công ty cổ phần Đầu tư Tài chính Sài Gòn Á-Âu Ngân hàng Ngoại thương Việt Nam Ngân hàng TMCP Đại Dương Ngân hàng TMCP Dầu khí toàn cầu Công ty Tài chính dầu khí (Nguồn: tác giả tổng hợp từ các website) Thực chất đây là việc sở hữu cổ phần chéo của các NHTM trong nước. Với sự kết hợp này các ngân hàng trong nước cũng hỗ trợ nhau về nhiều mặt trong quá trình phát triển của họ trước thời kỳ hội nhập quốc tế ngày càng sâu rộng. 2.2.3 Đặc điểm của hoạt động M&A ngân hàng tại Việt Nam 2.2.3.1 Đặc điểm của tình hình hoạt động M&A ngân hàng tại Việt Nam Như đã nói trên, giá trị các thương vụ M&A ngân hàng của nước ta còn khá khiêm tốn so với các nước trong khu vực (riêng đối với các thương vụ có giá trị lớn thường có sự tham gia của bên mua nước ngoài). Và làn sóng M&A ngân hàng Việt Nam trở nên sôi động hơn là do các tổ chức tài chính - ngân hàng nước ngoài đã bắt đầu xâm nhập vào ngành tài chính Việt Nam. Bởi lẽ thị trường M&A nước ta là thị trường mới phát triển và đang trong thời gian cần có nhiều sự điều chỉnh; đồng thời phần lớn các ngân hàng trong nước quy mô cũng còn nhỏ, vốn điều lệ thấp hơn so với các nước trong khu vực. Theo đó, sự
40 yếu kém về năng lực tài chính thường dẫn đến sự yếu kém trong quá trình quản trị, điều hành và hiệu quả hoạt động. Hơn nữa, các NHTM ở Việt Nam đang trong quá trình cạnh tranh dữ dội để giành thị phần. Vì thế, nhằm mục đích tạo thêm sức mạnh để có thể tiếp tục hoạt động và phát triển, họ cần có cần sự góp sức về công nghệ, kỹ thuật, năng lực quản lý, điều hành của các tổ chức tài chính nước ngoài. Về hình thức thực hiện thì hoạt động M&A ở nước ta còn khá đơn giản. Đa số các vụ M&A thường với hình thức mua lại một phần và bản chất của các giao dịch đó chỉ dừng lại ở mức độ góp vốn kinh doanh hay đầu tư tài chính dài hạn chứ không nhằm giành quyền kiểm soát. Chính vì vậy mà hoạt động M&A ngân hàng tại Việt Nam cũng chưa có các thương vụ mang tính chất thù địch. Tất cả các thương vụ đều hướng đến việc hợp tác nâng cao sức mạnh cạnh tranh, cùng nhau vượt qua khó khăn và khai thác lợi thế của nhau để cùng phát triển. Điển hình như trường hợp của ACB, ngân hàng đã khẳng định được thương hiệu ở thị trường trong nước, nên mặc dù đã bán 15% cổ phần cho Standard Chertered Bank nhưng vẫn giữ được thương hiệu và bản chất ACB, tiếp tục tồn tại và phát triển vững mạnh. Nhìn chung, cho đến thời điểm hiện tại, các thương vụ M&A ở Việt Nam hầu hết đều mang tính thân thiện, êm ả hơn, khác hẳn với nước ngoài, ở đó việc mua bán của họ thường mang tính thôn tính đối thủ hoặc mở rộng cạnh tranh. 2.2.3.2 Ngân hàng Việt Nam còn thiếu kiến thức về M&A Trước đây các ngân hàng nông thôn sáp nhập vào các ngân hàng đô thị nước ta hầu hết là theo chỉ đạo của Nhà nước và Chính phủ. Vì vậy, họ không có sự chủ động tìm hiểu về M&A, nên có thể nói họ thực hiện M&A nhưng chưa hiểu sâu về loại hình giao dịch này. Bây giờ cũng vậy, qua các thương vụ M&A, khá nhiều ngân hàng vẫn còn nhiều lúng túng, chưa được trang bị kiến thức tốt về M&A, nên họ có thể
41 không nhận thức hết các lợi ích và rủi ro mà M&A sẽ mang lại cho mình, dẫn đến nhiều cuộc thương thảo không thành công, gây thiệt thòi cho chính bản thân các ngân hàng đó. Đặc biệt đối với các thương vụ mà bên mua là các tổ chức tài chính - ngân hàng nước ngoài, họ am tường quản trị, có tiềm lực tài chính và dày dạn kinh nghiệm trong hoạt động M&A. 2.2.4 Tác động của M&A đến hệ thống ngân hàng và nền kinh tế Việt Nam Tác động của M&A đối với hệ thống ngân hàng và nền kinh tế Việt Nam cũng tương tự như đối với doanh nghiệp nói chung, song cũng có những nét đặc thù riêng của nó trước điều kiện, hoàn cảnh, môi trường kinh doanh và tình hình kinh tế của nước ta. 2.2.4.1 Tác động tích cực: * Góp phần củng cố thị trường tài chính. Sau khi Nhà nước thực hiện các Đề án cơ cấu lại các NHTM, các ngân hàng nông thôn nước ta đã đi theo hướng bán lại cho các ngân hàng đô thị lớn mạnh. Nhờ vậy mà những ngân hàng đang ngấp nghé bờ vực phá sản (do thiếu vốn, quản trị không hiệu quả ) đã tái sinh, góp phần lành mạnh hóa tài chính, làm sạch bảng cân đối thông qua xử lý số nợ tồn đọng 23 ngàn tỷ đồng, tăng cường kỷ luật trong hoạt động ngân hàng và nâng cao khả năng cạnh tranh của hệ thống ngân hàng Việt Nam. * Tăng năng lực hoạt động và sức mạnh cạnh tranh của hệ thống ngân hàng Việt Nam. Đối với các ngân hàng lớn trong nước (ngân hàng đi mua lại hoặc nhận sáp nhập): hoạt động M&A giúp giảm bớt chi phí đầu tư và mở rộng mạng lưới hoạt động cũng như khách hàng và bổ sung hỗ trợ lẫn nhau khắc phục nhược điểm, học hỏi những điểm mạnh, ưu thế của các thành viên tham gia. Đồng thời, M&A cũng là “cơ hội vàng” cho các ngân hàng Việt Nam
42 khi hợp tác với các tổ chức tài chính, ngân hàng quốc tế. Đây là giải pháp cần thiết giúp các NHTM nâng cao năng lực hoạt động, tăng sức mạnh cạnh tranh ngay trên sân nhà và trên “đấu trường” quốc tế bởi vì M&A giúp ngân hàng: tăng vốn điều lệ, cải thiện điểm yếu tài chính, giảm chi phí nhờ tăng lợi ích từ quy mô, nâng cao chất lượng dịch vụ và đa dạng hóa chuỗi sản phẩm, nâng cao chất lượng hoạt động truyền thống (tín dụng). Đặc biệt là các đối tác nước ngoài đã mang lại cho ngân hàng nội những giá trị mới về quản trị tài chính, quản trị rủi ro, những kinh nghiệm và kỹ năng quốc tế vốn là điểm yếu và rất cần thiết với các NHTM Việt Nam trong quá trình hội nhập. Thực tế này đã được chứng minh qua các thương vụ hợp tác giữa các ngân hàng nước ngoài và ngân hàng trong nước như đã trình bày. Thêm vào đó, M&A ngân hàng nếu đạt được các mục tiêu sẽ làm giảm chi phí hoạt động, tăng cường mức độ tập trung của thị trường và bao giờ cũng làm tăng thu nhập của ngân hàng. * Tạo điều kiện cho Việt Nam có thêm nguồn vốn ngoại cho tăng trưởng kinh tế: M&A sẽ là con đường ngắn nhất để thu hút một lượng vốn đáng kể từ đầu tư nước ngoài cũng như mở rộng quy mô của các ngân hàng Việt Nam. Bởi vì đây là giai đoạn các ngân hàng ngoại muốn vượt qua rào cản thị trường để thâm nhập ngành tài chính nước ta. 2.2.4.2 Tác động tiêu cực Có thể nói cho đến bây giờ vẫn chưa xuất hiện những hậu quả của M&A ngân hàng. Tuy nhiên, như đã nói ở trên, thương vụ M&A thành công sẽ mang lại rất nhiều lợi ích; nhưng bất cứ một thị trường nào, trong lúc sôi động đỉnh điểm nhất cũng luôn tiềm ẩn nhiều rủi ro. Những hậu quả của M&A trong ngành ngân hàng có thể là: - Những vụ "giao dịch đen" mang tính chất thâu tóm quyền lực, hình thành ngân hàng có vị trí thống lĩnh thị trường và ngân hàng độc quyền, tạo ra
43 sự cạnh tranh không bình đẳng. - Việc sáp nhập ngân hàng có thể làm tăng danh mục sản phẩm, gây rối thêm cấu trúc chi phí của ngân hàng. - Hoạt động M&A tạo thêm thách thức đối với việc quản lý các chi nhánh ở cách xa hội sở chính. Quá trình này thường kéo theo việc hội nhập của các hệ thống, các thói quen công việc và văn hóa khác nhau. - Đối với các thương vụ M&A thất bại, nếu kết quả xấu nhất của nó là ngân hàng bị phá sản thì sẽ ảnh hưởng dây chuyền đến hệ thống ngân hàng trong nước và gây ra những hậu quả tiêu cực cho nền kinh tế. Thông thường, tác động của hoạt động M&A chỉ phát huy sau vài năm kể từ khi kết thúc vụ giao dịch. Vì vậy quá sớm để khẳng định rằng hoạt động M&A không gây ảnh hưởng xấu đến hệ thống và nền kinh tế trong nước. Có thể những tác động tiêu cực này chưa xuất hiện hoặc xuất hiện chưa rõ nét ở thị trường M&A Việt Nam nhưng các nguyên nhân gây ra nó vẫn đang tồn tại. Vì vậy, ta không nên chủ quan về ý đồ lâu dài của các tổ chức tài chính – ngân hàng nước ngoài, họ có thể thâu tóm chúng ta lúc nào mà ta không hay biết. 2.3 ĐỘNG CƠ CỦA HOẠT ĐỘNG M&A NGÂN HÀNG TẠI VIỆT NAM Qua phần trình bày trên chúng ta đã thấy được toàn cảnh bức tranh M&A ngân hàng tại Việt Nam. Nó đã khởi động dần từ cuối thập niên 90 và trở nên sôi động hơn trong thời gian gần đây. Vậy do đâu mà hoạt động M&A trong ngành tài chính ngân hàng của nước ta lại trở nên sôi động như vậy? Có thể kể đến một số nguyên nhân chính sau đây. 2.3.1 Ngân hàng Việt Nam phát triển về số lượng nhưng chất lượng chưa cao. Vì quá dễ dãi trong việc quản lý cấp phép nên số lượng ngân hàng mới thành lập ngày càng nhiều. Không chỉ có các tập đoàn tài chính, mà ngay cả những lĩnh vực sản xuất như dệt may (Tập đoàn Vinatex), viễn thông (VNPT), bảo hiểm, năng lượng cũng lên kế hoạch thành lập ngân hàng. Do đó, số
44 lượng các ngân hàng Việt Nam hiện khá cao, hơn cả các quốc gia phát triển như Singapore, Hàn Quốc Bảng 2.6: Số lượng ngân hàng thương mại tại Việt Nam (tính đến 06/2009) Loại hình Số lượng Ngân hàng thương mại trong nước 44 Chi nhánh Ngân hàng nước ngoài 40 Ngân hàng liên doanh 5 Ngân hàng 100% vốn nước ngoài 5 (Nguồn: Như vậy, cả nước ta hiện tại có tổng cộng gần 100 ngân hàng. Đó là chưa kể đến các công ty tài chính, các quỹ tín dụng nhân dân cũng có chức năng huy động vốn và cho vay như ngân hàng. Theo danh sách xếp hạng của Quỹ tiền tệ Quốc tế, GDP bình quân đầu người của Việt Nam xếp thứ 123/180 quốc gia và vùng lãnh thổ trên thế giới. Do thu nhập thấp nên mặc dù dân số khá đông (hơn 85 triệu người), tổng giá trị GDP của nước ta mới đạt khoảng 65 tỉ USD, nhưng cả nước lại có xấp xỉ gần 100 ngân hàng. Trong khi đó ở Hàn Quốc, dân số gần 50 triệu người, GDP cả nước đạt gần 1.000 tỉ USD, trước đây có 25 ngân hàng nhưng nay đã giảm xuống chỉ còn hơn một nữa. Tuy số lượng ít nhưng quy mô và chất lượng tăng lên đáng kể nên các ngân hàng của họ đã trở thành trụ cột của nền kinh tế đứng thứ 12 trên thế giới. Đồng thời, dù gặp khá nhiều khó khăn trước bối cảnh kinh tế chung nhưng do cạnh tranh giành thị phần nên các ngân hàng Việt Nam vẫn phải chạy đua mở rộng mạng lưới, làm cho số lượng điểm giao dịch của ngân hàng trên cả nước tăng hơn hàng ngàn điểm. Tại những khu vực đô thị sầm uất, mật độ điểm giao dịch ngân hàng rất cao, cạnh tranh khốc liệt. Điều đáng nói ở đây là nhiều ngân hàng hiện nay có số vốn điều lệ không cao, nhưng lại mở quá nhiều chi nhánh, phòng giao dịch. Việc mở nhiều điểm giao dịch thực chất là không
45 sai, bởi từng NHTM cũng cần phải chiếm lĩnh thị trường. Tuy nhiên, việc mở nhiều chi nhánh trong khi ngân hàng vốn không lớn, kinh doanh không có lãi không những tạo ra sự cạnh tranh không lành mạnh mà còn ẩn chứa rất nhiều rủi ro cho hệ thống tài chính ngân hàng Việt Nam. Theo đó, các ngân hàng nước ta đã phát triển quá nhanh theo chiều rộng mà không chú trọng đến chiều sâu và tính chuyên nghiệp. Trong các ngân hàng TMCP, số ngân hàng có vốn trên 200 triệu USD cũng mới đếm trên đầu ngón tay và không nhiều trong số này có trang bị hệ thống ngân hàng lõi (Core Banking). Các ngân hàng cạnh tranh quyết liệt với nhau trong hoạt động tín dụng (có đến khoảng 30 ngân hàng có tốc độ tăng trưởng tín dụng trên 100% vào năm 2007) mà không chú trọng phát triển các dịch vụ ngân hàng hiện đại. Đồng thời, các ngân hàng mở rộng quy mô nhưng công tác quản trị lại không theo kịp, khó kiểm soát được rủi ro của mình. Quản trị yếu kém, kiểm soát rủi ro yếu là một trong những nguyên nhân dẫn đến đổ vỡ ngân hàng. Còn các cơ quan quản lý nhà nước cũng không kiểm soát được các ngân hàng đang làm gì. Vì vậy, tình hình hiện nay rất khó để cơ quan nhà nước có số liệu cụ thể trong việc hoạch định chính sách. Vì lý do đó mà các chuyên gia trong lĩnh vực ngân hàng đã khuyến cáo: số ngân hàng thương mại ở Việt Nam hiện đã vượt xa mức thông thường của thế giới. Do đó, việc hợp nhất, sáp nhập các ngân hàng là xu hướng đúng đắn, cần thiết, bởi sự hợp tác sẽ mang lại nhiều lợi thế (cắt giảm chi phí, mở rộng thị trường, phát triển được thương hiệu, sản phẩm dịch vụ mới ) hỗ trợ cùng nhau phát triển bền vững, giúp ngành ngân hàng trong nước đủ sức cạnh tranh với các tập đoàn tài chính nước ngoài. 2.3.2 Ngân hàng nhỏ khó đứng vững trước xu thế hội nhập Trong thời kỳ khủng hoảng tài chính, thị trường Việt Nam vẫn đang tồn tại nhiều ngân hàng có quy mô nhỏ, hoạt động cầm chừng. Vì vậy, các ngân hàng nhỏ khó có thể đương đầu với thách thức ngày càng lớn trên thị trường,
46 nhất là với một môi trường có mức độ cạnh tranh cao trong thời kỳ hội nhập. Trước tình hình trên, việc cho phép tồn tại những ngân hàng nhỏ kinh doanh kém hiệu quả sẽ chỉ là gánh nặng cho hệ thống ngân hàng nói riêng và nền kinh tế nói chung. Ngoài ra, sự đổ vỡ tín dụng, gia tăng nợ xấu cũng sẽ xuất phát trước tiên từ những ngân hàng nhỏ này, vì năm 2007 họ là những đơn vị tài trợ nhiều nhất cho bất động sản với nguồn vốn vay liên ngân hàng là chủ yếu. Đứng trên góc độ quản lý để các ngân hàng yếu là nguy cơ tiềm ẩn cho nền kinh tế và sự tăng trưởng các ngành khác. Với quy mô vốn vài ngàn tỉ đồng các NHTM Việt Nam được liệt vào danh sách ngân hàng siêu nhỏ so với các nước trong khu vực. Theo Nghị định 141/2006/NĐ-CP, đến ngày 31/12/2008, vốn điều lệ tối thiểu của các ngân hàng TMCP là 1.000 tỉ đồng. Theo thông tin từ NHNN, tính đến cuối tháng 10/2008, các ngân hàng TMCP sau đây có vốn điều lệ thấp và cần phải tăng vốn, đó là: Đệ Nhất (FCB) – 609 tỉ đồng, Gia Định – 500 tỉ đồng, Thái Bình Dương – 566 tỉ đồng, Xăng đầu Petrolimex – 500 tỉ đồng, Kiên Long – 580 tỉ đồng, Việt Nam Thương Tín – 500 tỉ đồng, Đại Tín – 504 tỉ đồng, Đại Á – 500 tỉ đồng. Các Ngân hàng ngày phải trầy trật lắm mới tăng được vốn điều lệ lên mức 1.000 tỷ đồng vào hồi cuối năm 2008 vừa qua. Và cho đến hiên nay, con khá nhiều ngân hàng co mưc vôn điều lê dươi 2.000 ty đông. Đê nâng cao tinh kha thi cua viêc thưc hiên Nghi đinh sô 141/2006/NĐ-CP, NHNN đa trinh Thu tương Chinh phu: giao NHNN chi đao các NHTM co mưc vôn điều lê dươi 2.000 ty đông chu đông xây dưng kế hoach tăng vôn điều lê đê đat mưc tôi thiêu 2.000 ty đông vào thơi điêm 31/12/2009, gưi NHNN phê duyêt, theo doi, giám sát và làm cơ sơ tăng đu vôn lên mưc 3.000 ty đông vào thơi điêm 31/12/2010; cho phep NHNN áp dung các biên pháp cân thiết đôi vơi các NHTM không thưc hiên đung yêu câu này. Theo đó, nhiều chuyên gia kinh tế cho rằng các ngân hàng nhỏ, năng lực yếu rồi đây sẽ phải sáp nhập hoặc giải thể. Bởi vì trong tình trạng khủng hoảng và
47 đình trệ kinh tế trong và ngoài nước, viễn cảnh phải tăng lên mức vốn điều lệ tối thiểu lên 3.000 tỷ đồng vào thời điểm 31/12/2010 đã đặt ra một thách thức mới cho các ngân hàng nói trên. Hơn nữa, trong khi các ngân hàng nhỏ đang chới với, các ngân hàng lớn, có thương hiệu và sự quản trị tốt, hiệu quả ngày càng có điều kiện chứng tỏ và bứt phá. Đối với họ, bỏ ra và trăm tỉ đồng để mua lại các ngân hàng nhỏ là việc trong tầm tay. Do đó, giải pháp sáp nhập những ngân hàng nhỏ vào ngân hàng lớn để nâng cao năng lực quản trị là cần thiết. Những ngân hàng nào hội đủ ba điều kiện: đủ vốn theo quy định, có hệ thống kiểm soát rủi ro tốt và công khai minh bạch thì mới duy trì. Lúc này việc điều hành, quản trị ở các ngân hàng sẽ tập trung và dễ quản lý hơn. Và khi hệ thống ngân hàng đủ mạnh sẽ tạo ra giá trị lớn cho nền kinh tế. 2.3.3 Điều kiện thành lập ngân hàng mới rất khắt khe Tiêu chí cấp phép thành lập ngân hàng mới sẽ được điều chỉnh nhằm đảm bảo các ngân hàng mới được thành lập thực sự mạnh về tiềm lực tài chính, có khả năng cạnh tranh cao hơn. Mức vốn điều lệ được nâng từ 1.000 tỷ lên 3.000 tỷ đồng. Còn về tiêu chí của cổ đông sáng lập, một doanh nghiệp không được là cổ đông của hai ngân hàng. Cổ đông sáng lập phải là tổ chức có vốn chủ sở hữu 500 tỷ đồng trở lên, và phải có 3 năm liền kề kinh doanh có lãi. Dự thảo nghị định mới cũng đưa ra những yêu cầu khắt khe về tiêu chuẩn thành viên HĐQT và ban điều hành. Thành viên HĐQT phải được đào tạo chuyên nghiệp về kinh tế, có kinh nghiệm quản lý lĩnh vực ngân hàng, có cam kết nắm giữ lâu dài cổ phần của ngân hàng (ít nhất là 5 năm). Chức danh tổng giám đốc cũng có những đòi hỏi cao hơn trước đây, phải được đào tạo chuyên nghiệp về kinh tế, và quan trọng hơn là “đã từng quản lý và điều hành một doanh nghiệp hoặc ngân hàng có vốn chủ sở hữu từ 500 tỷ đồng trở lên”. Theo một số chuyên gia, nếu các quy định
48 trên được ban hành, sẽ hết cơ hội cho các tổ chức muốn thành lập ngân hàng mới ở Việt Nam. Để đáp ứng được yêu cầu về vốn, chỉ có các tập đoàn, tổng công ty lớn của nhà nước; nhưng nay Chính phủ đã có chủ trương hạn chế các doanh nghiệp này tham gia vào lĩnh vực tài chính - ngân hàng. Hơn nữa, kể cả trường hợp có đủ vốn thì tiêu chuẩn về con người (thành viên HĐQT, tổng giám đốc) cũng là vấn đề hết sức khó khăn. Tiêu chí thành lập khó hơn sẽ thúc đẩy các tổ chức đầu tư tiến hành thực hiện M&A thay vì thành lập ngân hàng mới. 2.3.4 Chỉ đạo và sự hướng dẫn hỗ trợ của Chính phủ và Ngân hàng nhà nước Trong thời gian trước đây các Đề án chấn chỉnh, sắp xếp lại NHTM được ban hành đã góp phần tạo những bước đi đầu tiên cho hoạt động M&A ở thị trường ngân hàng Việt Nam. Và không ngừng quan tâm đến “những đứa con cưng” của mình, một trong những chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ nhằm chủ động ứng phó với ảnh hưởng của cuộc khủng hoảng tài chính toàn cầu là việc NHNN sớm xây dựng, trình chính phủ ban hành quy định về việc sáp nhập, hợp nhất, mua lại, phá sản những ngân hàng gặp vấn đề, để có căn cứ pháp lý thực hiện chủ trương về cơ cấu lại đối với những ngân hàng thương mại và tổ chức tín dụng yếu kém, bảo đảm sự lành mạnh, an toàn của cả hệ thống. Do đó, gần đây NHNN đã soạn thảo Thông tư Hướng dẫn việc sáp nhập, hợp nhất tổ chức tín dụng (dự thảo) và hiện đang xin ý kiến đóng góp từ các cá nhân và cơ quan ban ngành có liên quan. Đối với hoạt động đầu tư, mua cổ phần của các nhà đầu tư nước ngoài để trở thành cổ đông chiến lược của NHTM nội địa, Chính phủ cũng đã ban hành Nghị định số 69/2007/NĐ-CP ngày 20/04/2007 về việc “nhà đầu tư nước ngoài mua cổ phần của NHTM Việt Nam, NHNN cũng đã ban hành thông tư số 07/2007 để hướng dẫn. Điều này làm cho hoạt động M&A của các nhà đầu
49 tư chiến lược nước ngoài tăng vọt trong năm 2007 và nâng cao tỉ lệ sở hữu cổ phần trong các NHTM nội địa. 2.3.5 Tầm nhìn chiến lược của các tập đoàn tài chính ngân hàng nước ngoài Hoạt động M&A ngân hàng tại Việt Nam đã và sẽ thêm phần sôi động là nhờ vào tầm nhìn chiến lược của các nhà đầu tư nước ngoài. Họ nhận thấy: thị trường kinh doanh của các NHTM Việt Nam là một thị trường có tỷ suất sinh lợi cao nhưng các ngân hàng nội lại chưa khai thác hết tiềm năng của thị trường này. Mặc dù Việt Nam đã có lộ trình mở cửa dịch vụ tài chính khi gia nhập WTO, nhưng hiện tại cánh cửa này vẫn còn hạn chế. Việc thành lập Ngân hàng liên doanh hoặc 100% vốn nước ngoài còn gặp rất nhiều khó khăn về thủ tục pháp lý, quy định vốn điều lệ tối thiểu, chứng minh tài sản và tiềm lực tài chính Hơn nữa, ngay cả khi đã thành lập được các chi nhánh Ngân hàng 100% vốn nước ngoài, mặc dù được đánh giá là những tổ chức làm việc chuyên nghiệp, có kinh nghiệm trong quản lý nhưng các ngân hàng nước ngoài lại chưa thông hiểu thị trường nội địa, việc mở rộng mạng lưới chi nhánh cũng không dễ dàng để có thể nhanh chóng chiếm được thị phần vốn là thế mạnh của các ngân hàng trong nước. Do đó, việc lựa chọn làm đối tác của những NHTM lớn là một lựa chọn chiến lược cho kế hoạch thâm nhập ngành tài chính Việt Nam của các nhà đầu tư nước ngoài. Các NHTM được lựa chọn đều là những Ngân hàng TMCP hàng đầu, có uy tín, có kết quả làm ăn tốt (ACB, Sacombank, Techcombank ). Đây là một khoản đầu tư lâu dài, đảm bảo sinh lời cao và an toàn. Có thể đó chỉ là mục đích thứ yếu và mục đích chính của các ngân hàng, các tổ chức tài chính nước ngoài là tận dụng mạng lưới chi nhánh và mạng lưới khách hàng rộng khắp của các NHTM nội địa, qua đó vừa tiếp cận, tìm hiểu vừa có cơ hội khiến khách hàng quen thuộc với sản phẩm của mình, nắm bắt dần dần thị trường đầy tiềm năng này trước khi thâm nhập hoàn toàn.
50 Tuy nhiên, với tiềm lực tài chính, tính chuyên nghiệp và hiện đại của mình, cũng không loại trừ khả năng một số tổ chức tài chính lớn nước ngoài muốn thực hiện các vụ thâu tóm các NHTM Việt Nam và đây đang là những bước đi đầu tiên. Và cũng có thể vì nhìn thấy được điều đó và sự canh tranh gay gắt sẽ diễn ra trong tương lai giữa các ngân hàng nội – ngoại, nên các ngân hàng trong nước (kể cả ngân hàng lớn) buộc phải nâng cao năng lực cạnh tranh của mình bằng con đường M&A với các tổ chức trong và ngoài nước. 2.3.6 Tình hình khủng hoảng tài chính thế giới Quá trình M&A của Ngân hàng TMCP Việt Nam đã khởi động từ cuộc khủng hoảng tiền tệ năm 1997. Và gần đây nhất là sự sụp đổ các ngân hàng lớn ở Mỹ cũng tác động đến xu hướng M&A của các ngân hàng trong nước. Có thể thấy sự suy thoái của nền kinh tế Mỹ trong thời gian gần đây khiến cho các quỹ đầu tư, các công ty và tập đoàn lớn trên thế giới nghĩ đến việc chuyển hướng kinh doanh sang các quốc gia có nền kinh tế phát triển nhanh, trong đó Việt Nam là một trong những lựa chọn. Các chuyên gia kinh tế cho rằng làn sóng M&A sẽ diễn ra mạnh mẽ chưa từng thấy ở Việt Nam, đặc biệt trong các lĩnh vực tài chính, ngân hàng, chứng khoán, viễn thông Hơn nữa, giai đoạn này cũng thường tạo ra các lợi ích lớn cho các doanh nghiệp tham gia vào hoạt động M&A, cả bên mua và bên bán, và giá trị cộng hưởng tạo ra từ giao dịch M&A trong giai đoạn này cũng thường lớn hơn nhiều so với giai đoạn kinh tế phát triển tốt. Bởi vì, khác với thời điểm kinh tế thuận lợi, trong giai đoạn kinh tế khó khăn, một tỷ trọng lớn của các giao dịch M&A là các giao dịch bán doanh nghiệp có sự can thiệp của các chủ nợ và các cơ quan quản lý nhà nước. Nhìn chung, hoạt động M&A của Việt Nam có hai kịch bản: thứ nhất là vực dậy ngân hàng phá sản xuất phát từ sự khó khăn về tài chính, kinh tế và thị trường hiện tại; thứ hai là chủ động từ phía các ngân hàng và các tổ chức tài
51 chính như một cách cộng thêm sức mạnh để tồn tại và phát triển. Đồng thời, do có sự khác nhau về tác động của khủng hoảng kinh tế toàn cầu đối với các quốc gia và sự biến động lớn về tỷ giá giữa các đồng tiền, có nhiều thương vụ M&A với bên bán và bên mua là các công ty từ các quốc gia khác nhau. Chẳng hạn như gần đây, các doanh nghiệp Nhật Bản có xu hướng đã sử dụng lượng tiền mặt sẵn có, lãi suất thấp và việc tăng giá của đồng Yên để mua các doanh nghiệp nước ngoài. Như vậy, xu hướng sáp nhập và mua lại là tất yếu, thời điểm sáp nhập đã chín muồi, phù hợp với chủ trương và chỉ đạo của Chính phủ trong giai đoạn hiện nay. Đồng thời việc liên kết, sáp nhập để tăng năng lực cạnh tranh là con đường tất yếu của các ngân hàng Việt Nam trong quá trình hội nhập và nhất là để chống đỡ với cuộc khủng hoảng tài chính đến từ bên ngoài. 2.4 MÔI TRƯỜNG THỰC TẾ ẢNH HƯỞNG ĐẾN M&A NGÂN HÀNG TẠI VIỆT NAM 2.4.1 Các tổ chức tư vấn và hỗ trợ hoạt động M&A tại Việt Nam Sự ra đời các tổ chức tư vấn M&A ngày càng nhiều nhằm đáp ứng nhu cầu của các doanh nghiệp thực hiện hoạt động này. Bởi vì, khi thiết lập giao dịch mua bán doanh nghiệp, vai trò của chuyên gia tư vấn là rất quan trọng để đảm bảo cho giao dịch đúng giá, đúng pháp luật, bảo vệ được quyền và lợi ích của cả hai bên. Hiện cả nước ta có hơn 50 tổ chức tài chính đang cung cấp dịch vụ M&A. Nhiều công ty đã có “sàn giao dịch” M&A trên website với mục đích kết nối các doanh nghiệp có cùng mục tiêu, chiến lược. Sàn giao dịch M&A trực tuyến này cung cấp danh mục các cơ hội mua và bán doanh nghiệp, qua đó doanh nghiệp có thể đăng tin mua hoặc bán, giúp doanh nghiệp tiết kiệm thời gian và chi phí trong việc tìm kiếm đối tác thích hợp. Đồng thời, sàn còn cung cấp các thông tin M&A mới nhất trong nước và quốc tế. Một số tổ chức tư vấn, hỗ trợ hoạt động M&A chuyên nghiệp tại Việt
52 Nam:  Công ty cổ phần đầu tư tài chính quốc tế và phát triển doanh nghiệp (IDJ Financial) IDJ Financial được hình thành dựa trên nền tảng hoạt động của IDJ Connection, một công ty hàng đầu trong lĩnh vực kết nối đầu tư và M&A tại Việt Nam, được cấp phép thành lập ngày 15/03/2007 với số vốn điều lệ 149,6 tỷ đồng cùng đội ngũ chuyên gia nghiên cứu và phân tích có trình độ chuyên môn cao, phương pháp làm việc chuyên nghiệp, hiểu biết sâu sắc về thị trường trong và ngoài nước. Một trong các hướng phát triển chính của IDJ là “Phát triển mạnh mảng Phân tích và Tư vấn”, đặc biệt là tư vấn đầu tư và tư vấn M&A. IDJ Financial sẽ tăng cường nhân lực cho bộ phận này và kết hợp với một đối tác chiến lược có kinh nghiệm để cung cấp báo cáo phân tích và dịch vụ tư vấn đầu tư và tư vấn M&A cho các doanh nghiệp Việt Nam. IDJ Finan- cial sẽ cung cấp các dịch vụ tư vấn đầu tư chuyên nghiệp cho các doanh nghiệp Việt Nam, bao gồm các dịch vụ như tư vấn quản trị, truyền thông, tìm kiếm đối tác, thu hút nhà đầu tư, đàm phán, tư vấn M&A Đến nay IDJ đã tư vấn thành công khoảng trên dưới 40 vụ M&A.  Công ty cổ phần mua bán doanh nghiệp và kết nối đầu tư quốc tế – ICE Với nền tảng cơ sở là một sàn giao dịch trực tuyến mua bán doanh nghiệp và kết nối đầu tư chuyên nghiệp, ICE là cầu nối giúp cho các doanh nghiệp có thể tìm kiếm các đối tác trong nước hay ngoài nước, các nguồn đầu tư, nguồn vốn từ nước ngoài một cách nhanh nhất và hiệu quả nhất. Lần đầu tiên tại thị trường Việt Nam, ICE đã cho ra đời một sàn mua bán doanh nghiệp. Trên sàn giao dịch ICE, tính đến tháng 06/2008 có khoảng 50 doanh nghiệp đang được rao bán và 18 thương vụ M&A đã hoàn tất. Mới ra đời chưa lâu lắm, nhưng lượng thông tin đăng tải các nhu cầu bán và mua doanh nghiệp tại địa chỉ www.sanmuabandoanhnghiep.com.vn khá lớn. Đặc